Постанова № 4563854, 24.06.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

24 червня 2009 р.                                                                                    Справа № 2-а-2375/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Іващук Олену Іванівну,

При секретарі судового засідання:   Задерей Ірина Василівна 

розглянувши матеріали справи

за позовом: Прокурора Тиврівського району в інтересах держави в особі Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Шаргородському районі Вінницької області  

до:   Дочірнього сільськогосподарського рибоводного підприємства "Тиврівський рибцех" Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Вінницярибгосп" 

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Тиврівського району в інтересах держави, в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Шаргородському районі Вінницької області звернувся до суду з позовом до Дочірнього сільськогосподарського рибоводного підприємства “Тиврівський рибцехк”СВАТ “Вінницярибгосп”про стягнення заборгованості по страхових внесках до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі за текстом –“Фонд”) проведено перевірку додержання чинного законодавства щодо розрахунків із Фондом у Тиврівському районі.

Перевіркою встановлено заборгованість по сплаті страхових внесків перед Фондом у ДСРП “Тиврівський рибцех”СВАТ “Вінницярибгосп”за період з 03.07.2007 року по 31.12.2008 року в сумі 5690,90 грн. В зв’язку з несплатою даної заборгованості в добровільному порядку, прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Фонду.   

В судовому засіданні прокурор та представник позивача зазначили, що позов підтримують в повному обсязі та просять позовні вимоги задоволити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з’явився, причини неявки суду не відомі. Про день та час розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення відповідачу судової повістки. Представник позивача та прокурор висловили думку про можливість розгляду справи у відсутність відповідача. Суд, прийнявши до уваги думку представника позивача та прокурора, вважає, що вжив всіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю або участю його повноважного представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим кодексом.

Суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання вдруге без повідомлення причин свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків розгляду справи. За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд встановив наступне.

Згідно ст. 121 Конституції України, однією із функцій прокуратури України є представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Вказані підстави представництва передбачено ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.

Окрім того, право звертатись до адміністративного суду з адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах, надано прокурору ч. 1 ст. 60 КАС України.

Згідно ст. 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”(далі - Закон) одним з основних принципів страхування від нещасного випадку є обов'язковість страхування від нещасного  випадку  осіб,  які працюють   на  умовах  трудового  договору  (контракту)  та  інших підставах,  передбачених  законодавством  про   працю,   а   також добровільність такого страхування для осіб,  які забезпечують себе роботою  самостійно,  та  громадян  -  суб'єктів   підприємницької діяльності.

Відповідно до ст. 6 даного суб'єктами страхування від нещасного випадку  є  застраховані громадяни,  а  в  окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Застрахованою є фізична особа,  на користь якої  здійснюється страхування - працівник. Страхувальниками є   роботодавці,  а  в  окремих  випадках  - застраховані особи. Страховик -  Фонд  соціального   страхування   від   нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків).

Як вбачається з матеріалів справи, ДСРП “Тиврівський рибцех”СВАТ “Вінницярибгосп”зареєстроване як юридична особа з 13.03.2002 року та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Окрім того, наявна в матеріалах справи копія заяви про реєстрацію платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, за підписом керівника підприємства, свідчить про те, що відповідач є платником таких внесків і з порядком їх нарахування та сплати ознайомлений.

Статтею 45 Закону роботодавець (страхувальник) зобов’язаний своєчасно та повністю оплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і згідно ст. 52 цього ж Закону несе відповідальність за несвоєчасну оплату страхових внесків.

Соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві на території Шаргородського та Тиврівського районів здійснює відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Шаргородському районі Вінницької області, що зазначено в положенні даної виконавчої дирекції, затвердженому наказом управління виконавчої дирекції У Вінницькій області №02-01-15 від 14.11.2000 року.

Як вбачається з Акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів  Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №12 від 12.03.2009 року, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків до Фонду в період з 03.07.07 по 31.12.08 року складає 5690,09, в т.ч. недоїмка в сумі 4750,69 грн. та пеня 939,40 грн.

Сума борг доводиться також Додатком 2 до акту перевірки –Співставлення фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими сумами по ДСРП “Тиврівський рибцех”СВАТ “ВІнницярибгосп”.   

Таким чином, проаналізувавши адміністративний позов та докази надані позивачем, суд вважає, що сума заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань повністю доведена.

Відповідач в добровільному порядку заборгованість не сплачує, що тягне за собою несвоєчасне надходження коштів до Фонду, що перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат на виплати, які здійснюються Фондом, що призводить до порушення конституційних прав громадян України на соціальний захист.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задоволити.

Стягнути з Дочірнього сільськогосподарського рибоводного підприємства "Тиврівський рибцес" сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Вінницярибгосп" (23351, Вінницька область, Тиврівський район, с. Івонівці, р/р 260048912, Райффайзен банк "Аваль" МФО 302247) на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Шаргородському районі Вінницької області (23500, м. Шаргород, вул. Леніна, 220, р/р 37177002000844 УДК у Вінницькій області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 25937736) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 5690, 09 грн. (п'ять тисяч шістьсот дев'яносто гривень, 09 копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  25.06.09 

Суддя                                                                     Іващук Олена Іванівна