Постанова № 4554930, 30.07.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

30 липня 2009 р.                                                                                     Справа № 2-а-2794/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Іващук Олену Іванівну,

При секретарі судового засідання:   Задерей Ірина Василівна 

За участю представника прокурартури: Олексюка В. І.

розглянувши матеріали справи

за позовом: Прокурора Калинівського району в інтересах Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі  

до:   Товариства з обмеженою відповідальністю "Жигалівське" 

про: стягнення заборгованість

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора Калиновського району в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Жигалівське” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 67126,06 гривень. 

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТОВ “Жигалівське” своєчасно не сплачувало страхові внески в період з 20.11.2008 року по 20.05.2009 року, у зв’язку з чим утворилась заборгованість по сплаті внесків, фінансових санкціях за несплату та пені в сумі 67126,06 грн. Добровільно відповідач кошти не сплачує, що і викликало необхідність звернення до суду.   

 У судовому засіданні представник прокуратури –Олексюк В. І. заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задоволити.

Відповідач в судове засідання не з’явився втретє. Про день та час розгляду справи на його адресу судом направлялися повідомлення, однак конверт повернувся із позначкою “за зазначеною адресою не проживає”.

Суд дослідив матеріали справи, та встановив, що за адресу, за якою надсилались повідомлення про розгляд справи, відповідач вказує у розрахунках суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Дана адреса також значиться у Довідці з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

За таких обставин, суд вважає, що зробив усе можливе для повідомлення відповідача про розгляд даної справи для надання можливості реалізації прав захисту свої інтересів, а тому ухвалив провести розгляд справи за відсутності повноваженого представника відповідача.  

Вислухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку задоволити позов в повному обсязі з наступних підстав.

 Згідно ст. 121 Конституції України, однією із функцій прокуратури України є представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Вказані підстави представництва передбачено ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”.

Так, відповідно до ч. 2 даної статті підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.

Окрім того, право звертатись до адміністративного суду з адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах, надано прокурору ч. 1 ст. 60 КАС України.

Судом досліджено довідку Управління статистики у Калиновському районі №40 про включення до єдиного державного реєстру підприємств і організацій України ТОВ “Жигалівське”, як юридичну особу, а також заяву про реєстрацію даного підприємства як платника страхових внесків до Пенсійного фонду України.

  Станом на час розгляду справи у суді, у відповідача існує заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 67126,06 гривень, з яких:

-  58926,49 грн. –заборгованість по сплаті страхових внесків;

-  6413,50 грн. –заборгованість по фінансових санкціях;

-  1786,07 грн. –заборгованість по пені

Позовні вимоги підтверджуються наявними у справі матеріалами, зокрема, розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з жовтня 2008 року по квітень 2009 (а. с. 10-16), якими зокрема підтверджується сума недоїмки.

З 1 січня 2004 року набув чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, яким встановлено механізм справляння страхових внесків, до яких, виходячи зі змісту ст. 1 цього Закону, відносяться платежі, які нараховані після набуття ним чинності, а також платежі, несплачені відповідно до законодавства,  яке діяло раніше.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 цього Закону страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані ними за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі виявлення  своєчасно  не  сплачених  сум  страхових внесків  страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не  сплачені страхувальниками у строки,  визначені  статтею  20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків до нього були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня відповідно до Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №98 від 11.02.2009р. (а.с.17). 

Дані рішення відповідачем не оскаржувались, що сприймається судом, як визнання суми штрафних санкцій та пені, застосованих ним.

Невиконання обов’язку щодо сплати боргу стало підставою для направлення відповідачу вимог про сплату недоїмки та застосованих штрафних санкцій від 01.12.2008 р. №Ю 202 та від 04.02.2009 року №Ю 202 (а.с. 18, 19) що передбачено ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які залишились без виконання.

Дані вимоги направлялись відповідачу за вказаною в матеріалах справи адресою та були отримані ним, що підтверджується копією поштового повідомлення на звороті а.с. 19.

 Згідно зі ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

 Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні. 

 Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку позов задоволити повністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задоволити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю"Жигалівське" (22400 Вінницька область, Калинівський район с. Жигалівка, вул. Колгоспна, 13, р/р 26006055303834 ВФ КБ "ПриватБанк" МФО 302689, код ЄДРПОУ 34272045) на користь Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі (22400, Вінницька область, м. Калинівка, вул. Дзержинського, 24, р/р 25602323541203 ОПЕРВ Ощадбанку м. Вінниця, МФО 302076, і.код 21726913) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 67126,06 грн. (шістьдесят сім тисяч сто двадцять шість гривень 06 копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  30.07.09 

Суддя                                                                     Іващук Олена Іванівна