Ухвала суду № 45546236, 24.06.2015, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-11788/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

за участі секретаря Лященка А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-11788/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Авіакомпанія ЮТейр-Україна до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, Управління Державної казначейської служби України в м. Луганську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.11.2011 року №0000732360, стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2011 року у розмірі 462186,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 15.05.2012 про витребування з Луганського окружного адміністративного суду адміністративної справи № 2а-11788/11/1270

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2015 року відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-11788/11/1270, зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи № 2а-11788/11/1270.

Представник позивача в судове засідання не прибув, просив розглядати питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі. Надав суду копію адміністративного позову від 15.12.2011, копію платіжного доручення від 21.11.2011 № 2534, копію протоколу від 25.01.2011 № 6, копію наказу від 27.01.2011 № 22/ЛС, копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ Авіакомпанія ЮТейр-Україна, копію довідки ЄДРПОУ ТОВ Авіакомпанія ЮТейр-Україна, копію статуту ТОВ Авіакомпанія ЮТейр-Україна, копію договору оренди № 07.24-2011, копію дозволу від 26.07.2011 № 643, копію податкового повідомлення-рішення від 18.11.2011 № НОМЕР_1, копію акту перевірки від 17.11.2011 № 828/23-616/36129430, копію розрахунку штрафних санкцій до акту перевірки від 17.11.2011 № 828/23-616/36129430, копію скарги від 28.11.2011 № 1566, копію рішення про залишення первинної скарги без розгляду від 09.12.2011 № 24085/25-08, копію супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011 № 54615, копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011, копію заяви про долучення документів до матеріалів справи від 26.12.2011 № 1752, копію платіжного доручення від 27.12.2011, копію супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 04.01.2012 № 251, копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04.01.2012, копію заяви від 13.01.2012 № 061, копію клопотання про відкладення розгляду справи від 15.02.2012 № 263, копію заперечень Ленінської МДПІ у м. Луганську на адміністративний позов від 18.01.2012 № 1698/10, копію заперечень УДКСУ у м. Луганську на адміністративний позов від 25.01.2012 № 02-06/413, копію супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 16.03.2012 № 16430, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2012, копію супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 16.03.2012 № 16432, копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2012, копію супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 23.03.2012 № 18001, копію супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.04.2012, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.03.2012 про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську від 03.03.2012 № 8050/10, копію супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.04.2012, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.04.2012, копію касаційної скарги ТОВ Авіакомпанія ЮТейр-Україна від 07.05.2012 № 894, копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.05.2012, копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.05.2012.

Представник відповідача - Ленінської обєднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області, який є правонаступником Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, в судове засідання не прибув, просив розглядати питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі. Надав суду копію адміністративного позову ТОВ Авіакомпанія ЮТейр-Україна від 15.12.2011, копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04.01.2012 про відкриття провадження у справі № 2а-11788/11/1270, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2012, копію апеляційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську від 03.03.2012, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.03.2012 про відкриття апеляційного провадження, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.04.2012, копію касаційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську.

Представник відповідача - Управління Державної казначейської служби України в м. Луганську Луганської області, в судове засідання не прибув, надав суду письмові пояснення по справі, в яких зазначив, що надати будь-які відомості по справі немає можливості, оскільки згідно відомостей Журналу обліку позовних заяв Головного управління такої справи не зареєстровано. Також просив розглядати питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі.

Розглянувши питання про відновлення втраченого провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до відомостей, наявних у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-11788/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Авіакомпанія ЮТейр-Україна до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, Управління Державної казначейської служби України в м. Луганську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.11.2011 року №0000732360, стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2011 року у розмірі 462186,00 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2012 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Авіакомпанія ЮТейр-Україна було задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 18.11.2011 року №0000732360 про зменшення ТОВ Авиакомпанія ЮТейр-Україна суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2011 року на суму 462186 грн. та накладення штрафних санкцій у розмірі 231093 грн., зобовязано Ленінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луганську подати Управлінню Державної казначейської служби України в м. Луганську Луганської області висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету за серпень 2011 року ТОВ Авиакомпанія ЮТейр-Україна (код ЄДРПОУ 36129430), за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 року №1396 на суму 462186 грн.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому було пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду невідомими озброєними людьми, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-11788/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-11788/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Авіакомпанія ЮТейр-Україна до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, Управління Державної казначейської служби України в м. Луганську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.11.2011 року №0000732360, стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2011 року у розмірі 462186,00 грн. втрачена.

Позивачем ТОВ Авіакомпанія ЮТейр-Україна та відповідачем Ленінською ОДПІ у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області надано до суду наявні в них копії матеріалів з адміністративної справи.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а-11788/11/1270 судом використано електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом в адміністративній справі № 2а-11788/11/1270 та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011 про залишення адміністративного позову без руху, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 04.01.2012 про відкриття провадження у справі, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2012, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2012, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.03.2012 про відкриття апеляційного провадження, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.04.2012.

Дослідивши матеріали й відомості, наявні у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд дійшов наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих сторонами.

Зважаючи на те, що інші документи, які було використано в ході судового розгляду справи, зокрема, лист ДП «Гарантія-Торг» від 26.10.2011 № 1226/4, повідомлення про вручення поштових відправлень тощо у суду відсутні, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-11788/11/1270 в повному обсязі не можливо.

Враховуючи викладене, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-11788/11/1270.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-11788/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Авіакомпанія ЮТейр-Україна до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, Управління Державної казначейської служби України в м. Луганську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.11.2011 року №0000732360, стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2011 року у розмірі 462186,00 грн. в частині:

адміністративного позову від 15.12.2011, копії платіжного доручення від 21.11.2011 № 2534, копії протоколу від 25.01.2011 № 6, копії наказу від 27.01.2011 № 22/ЛС, копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ Авіакомпанія ЮТейр-Україна, копії довідки ЄДРПОУ ТОВ Авіакомпанія ЮТейр-Україна, копії статуту ТОВ Авіакомпанія ЮТейр-Україна, копії договору оренди № 07.24-2011, копії дозволу від 26.07.2011 № 643, копії податкового повідомлення-рішення від 18.11.2011 № НОМЕР_1, копії акту перевірки від 17.11.2011 № 828/23-616/36129430, копії розрахунку штрафних санкцій до акту перевірки від 17.11.2011 № 828/23-616/36129430, копії скарги від 28.11.2011 № 1566, копії рішення про залишення первинної скарги без розгляду від 09.12.2011 № 24085/25-08, копії заяви про долучення документів до матеріалів справи від 26.12.2011 № 1752, копії платіжного доручення від 27.12.2011, копії заяви від 13.01.2012 № 061, копії клопотання про відкладення розгляду справи від 15.02.2012 № 263, копії заперечень Ленінської МДПІ у м. Луганську на адміністративний позов від 18.01.2012 № 1698/10, копії заперечень УДКСУ у м. Луганську на адміністративний позов від 25.01.2012 № 02-06/413, копії апеляційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську від 03.03.2012 № 8050/10, копії касаційної скарги ТОВ Авіакомпанія ЮТейр-Україна від 07.05.2012 № 894, копій супровідних листів Луганського окружного адміністративного суду та Донецького апеляційного адміністративного суду;

ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011 про залишення адміністративного позову без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04.01.2012 про відкриття провадження у справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.03.2012 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.04.2012.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24 червня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1