Постанова № 45398457, 17.06.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2015 року справа № 823/1198/15

м. Черкаси

10 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі – Дудці Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до приватного підприємства “Торговий дім Агропак” про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області, в якому просить стягнути з банківських рахунків приватного підприємства “Торговий дім Агропак” кошти в розмірі 175275 грн. 11 коп. в рахунок погашення податкового боргу зі сплати штрафних санкцій за порушення закону про патентування, податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб’єкт господарювання 26.05.2010 та перебуває на обліку в органах доходів і зборів як платник податків та платежів до бюджету. За відповідачем згідно облікових карток платника податків обліковується заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення закону про патентування, податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість на загальну суму 175275 грн. 11 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з’явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд провести засідання без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - приватне підприємство “Торговий дім Агропак” зареєстроване як юридична особа 26.05.2010, ідентифікаційний код 37105823 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 06.04.2015) та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області як платник податків і зборів.

Згідно з п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1. - 54.3.6. п. 54.3. статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1. статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи (п. 41.1. статті 41 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що податковий борг приватного підприємства “Торговий дім Агропак” зі сплати штрафних санкцій за порушення закону про патентування виник на підставі: податкового повідомлення-рішення №000982301 від 28.04.2014 про визначення штрафних санкцій у розмірі 22939,85 грн. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта (довідки) перевірки від 11.04.2014 №16/23/23/22/37105823. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 28.04.2014, що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення.

Податковий борг ПП «ТД Агропак» з податку на прибуток приватних підприємств виник на підставі:

- звітної податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік №9086723633 від 06.02.2013, в якій платник податків самостійно визначив податок на прибуток у розмірі 1106,00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0001912301 від 20.03.2013 про збільшення грошового зобов’язання з податку на прибуток на загальну суму 10070,00 грн., в тому числі за основним платежем 10070,00 грн. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки від 06.03.2013 №110/22-12/37105823 «Про результати проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП «Торговий дім Агропак» щодо документального підтвердження господарських відносин із постачальником – ТОВ «Дормашавто» за період з 26.05.2010 по 30.09.2012». Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 22.03.2013, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення;

- рішення №111/19-209 від 29.03.2013 про розстрочення грошових зобов’язань, за яким ПП «ТД Агропак» надано розстрочення сплати грошових зобов’язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 10070,00 грн. на період з 29.03.2013 до 27.12.2013, з помісячною сплатою в сумі 1118,89 грн., 27.12.2013 - 1118,88 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0004881501 від 22.04.2013 про визначення штрафу у розмірі 20 % грошового зобов’язання, погашеного з затримкою в сумі 116,20 грн. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта камеральної перевірки від 11.04.2013 №1127/15-1, в якому встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов’язання з податку на прибуток, а саме: дата сплати 19.02.2013, граничний термін сплати 19.11.2012. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 22.05.2013, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення;

- звітної податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2013 рік №9090840766 від 27.02.2014, в якій платник податків самостійно визначив податок на прибуток у розмірі 850,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2014 рік №1500024261 від 02.03.2015, в якій платник податків самостійно визначив податок на прибуток у розмірі 692,00 грн.

Податковий борг ПП «ТД Агропак» з податку на додану вартість виник на підставі:

- звітної нової податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2013 року №1300019947 від 22.04.2013, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 8477,00 грн.;

- рішення №109/19-209 від 29.03.2013 про розстрочення податкового боргу, за яким ПП «ТД Агропак» надано розстрочення сплати податкового боргу з податку на додану вартість на суму 10670,84 грн. на період з 29.03.2013 до 27.12.2013 з щомісячною сплатою 1185,65 грн., 27.12.2013 - 1185,64 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2013 року №9029260570 від 20.05.2013, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 23763,00 грн.;

- рішення №110/19-209 від 29.03.2013 про розстрочення грошових зобов’язань, за яким ПП «ТД Агропак» надано розстрочення сплати грошових зобов’язань з податку на додану вартість на суму 20375,15 грн. на період з 29.03.2013 по 27.12.2013, з щомісячною сплатою 2152,78 грн., 27.12.2013 – 2152,76 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2013 року №9035363598 від 17.06.2013, в якій платник податків самостійно визначив від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду, що зараховано у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6693,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2013 року №9043829278 від 19.07.2013, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 9685,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2013 року №9050894666 від 15.08.2013, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 1344,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2013 року №9058762297 від 19.09.2013, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 15578,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року №9066913052 від 21.10.2013, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 14572,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2013 року №9075139192 від 20.11.2013, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 26751,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2013 року №9081693520 від 18.12.2013, в якій платник податків самостійно визначив від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду, що зараховано у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 10046,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року №9088336487 від 20.01.2014, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 10382,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2014 року №9008866926 від 20.02.2014, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 2897,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2014 року №9017072447 від 01.04.2014, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 4047,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2014 року №9017102458 від 01.04.2014, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 5310,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2014 року №1400038534 від 20.05.2014, в якій платник податків самостійно визначив суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 416,00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0002031502 від 21.02.2014 про визначення штрафу за платежем «податок на додану вартість» у розмір 20 % грошового зобов’язання, погашеного з затримкою в сумі 3376,74 грн. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки від 18.02.2014 №388/23-01-15-02/37105823, в якому встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання з ПДВ. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу, проте було повернуто відправнику за закінченням терміну зберігання.

Означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань зі сплати штрафних санкцій за порушення закону про патентування, податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, суми грошових зобов'язань за ними не сплачені.

На підставі статті 129 Податкового кодексу України, за порушення строків сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість відповідачу нараховано пеню у розмірі 3190,44 грн.

Згідно облікової картки зі сплати штрафних санкцій за порушення закону про патентування заборгованість ПП «ТД Агропак» складає 22939,85 грн.

Відповідно до облікової картки з податку на прибуток приватних підприємств заборгованість відповідача складає 12561,72 грн.

Згідно облікової картки з податку на додану вартість заборгованість ПП «ТД Агропак» складає 139773,54 грн.

Загальний розмір заборгованості відповідача зі сплати штрафних санкцій за порушення закону про патентування, податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств складає: 22939,85 + 12561,72 + 139773,54 = 175275,11 грн.

За змістом п.п. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою приватним підприємством “Торговий дім Агропак” в установлені строки узгодженої суми податкового зобов'язання, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 28.11.2014 №7002-25 на суму 123674 грн. 59 коп., яка 12.12.2014 отримана уповноваженою особою відповідача.

Виходячи з положень п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення коштів з банківських рахунків відповідача в рахунок погашення податкового боргу штрафних санкцій за порушення закону про патентування, податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків приватного підприємства “Торговий дім Агропак”, ідентифікаційний код 37105823, в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м.Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області 175275 (сто сімдесят п’ять тисяч двісті сімдесят п’ять) грн. 11 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений 19.06.2015.