Ухвала суду № 45368379, 18.06.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 червня 2015 рокусправа № 804/10224/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Лукманової О.М. Божко Л.А.

за участю секретаря судового засідання: Губар Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2014 року у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АДІОНІС" до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "АДІОНІС"(далі ТОВ "АДІОНІС") 17.07.2014 року звернувся до суду з позовом до відповідача Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Лівобережна ОДПІ м. Дніпропетровська), в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо невизнання податкової декларації ТОВ "Адіоніс" з податку на додану вартість за лютий 2014 року як податкової звітності; скасувати рішення податкового органу №7722/10/04-64-18-03-15 від 13.03.2014 року; зобов'язати відповідача прийняти податкову декларацію ТОВ "АДІОНІС" з податку на додану вартість за лютий 2014 року з додатками датою її фактичного отримання та відобразити показники (дані) податкової декларації в електронній базі даних податкової звітності, у тому числі в картці особового рахунку ТОВ "АДІОНІС"; зобов'язати відповідача у 10-денний строк з дня отримання судового рішення, яке набрала законної сили, подати звіт про виконання судового рішення у даній справі; стягнути з Державного бюджету України судові витрати зі сплати судового збору у сумі 73,08 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 9.10.2014 року позовні вимоги задоволено частково, скасоване рішення Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська № 7722/10/04-64-18-03-15 від 13.03.2014 року, зобов'язано відповідача прийняти податкову декларацію з податку на додану вартість за період лютий 2014 року з додатками, датою її фактичного отримання, а саме 12.03.2014 року, та відобразити показники (дані) зазначеної податкової декларації з додатками в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі в картці особового рахунку ТОВ "АДІОНІС", на користь позивача стягнені судові витрати в сумі 58,46 грн., в іншій частині позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить суд скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст.11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до положень п. 46.1 ст. 46, ст. 48 ПК України податкова декларація - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання; податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями п. 46.5 ст. 46 цього Кодексу та чинному на час її подання, форма якої повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору, в тому числі код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер, найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); податкова звітність, складена з порушенням норм ст.48 ПК України, не вважається податковою декларацією.

Порядок подання податкової звітності до органів державної податкової служби регулюється ст. 49 ПК України.

Згідно приписів п. 49.1,п. 49.3, п.49.8, 49.11 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені ПК України строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків за вибором платника податків в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством; прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених п. 48.3, 48.4 ст. 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають; у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог п. 48.3 та 48.4 ст. 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

Приписами п.49.9 ст.49 ПК України передбачено, що за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Порядок подання до територіальних органів Міністерства доходів і зборів України податкової звітності регламентується Порядком заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 1492 від 25.11.2011 року, згідно п.10 розділу І якого податкова звітність подається до органу державної податкової служби особою, яка зареєстрована платником податку на додану вартість згідно з вимогами розділу V ПК України.

Судом першої інстанції встановлено, і зазначена обставина не заперечується відповідачем, що ТОВ "АДІОНІС" на адресу Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська надіслано поштою податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2014 року з додатками, яка отримана відповідачем 12.03.2014року, направлений позивачем на адресу відповідача екземпляр декларації містить усі необхідні реквізити, передбачені чинним податковим законодавством України.

Підставою відмови в прийнятті зазначеної декларації податковим органом стало анулювання реєстрації позивача платником податку на додану вартість за рішенням Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська №29 від 15.11.2013 року, про що позивача повідомлено листом № 7722/10/04-64-18-03-15 від 13.03.2014 року, з посиланням на порушення позивачем п. 49.9 ст. 49 ПК України.

Матеріалами справи підтверджено, що на день прийняття судом першої інстанції постанови по справі, набула законної сили постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2014 року по справі № 804/466/14 , якою визнано протиправним та скасовано рішення Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська № 29 від 15.11.2013 року про анулювання реєстрації ТОВ "АДІОНІС" платником податку на додану вартість та поновлено його у реєстрі платників податку на додану вартість з 15.11.2013 року.

Оскільки рішення відповідача, яке стало підставою для відмови у прийнятті у позивача податковим органом податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2014 року скасоване у судовому порядку, є правомірним висновок суду першої інстанції про скасування оскаржуваного рішення Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська №7722/10/04-64-18-03-15 від 13.03.2014 року, покладання обов'язку на відповідача прийняти податкову декларацію з податку на додану вартість ТОВ "АДІОНІС" за період лютий 2014 року з додатками, датою її фактичного отримання 12.03.2014 року та відобразити показники (дані) зазначеної податкової декларації з додатками в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі в картці особового рахунку ТОВ "АДІОНІС".

Так як встановлення судом строку для виконання судового рішення та зобов'язання подання звіту є спеціальним способом судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, при цьому відсутні підстави вважати, що податковий орган буде перешкоджати виконанню судового рішення після набрання ним законної сили, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду щодо відсутності підстав для задоволення позову в іншій частині позовних вимог.

Доводами апеляційної скарги вказані обставини не спростовуються.

Оскільки судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко