Ухвала суду № 45361607, 22.06.2015, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

22 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/169/15 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-8 від 17.03.2014 та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-8 від 17.03.2014 та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-8 від 17.03.2014 та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій, - залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків до 20 травня 2015 року, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору в сумі 73,08 грн. та позовної заяви із вірним зазначенням відповідача. Зазначена ухвала була надіслана на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25 травня 2015 року продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-8 від 17.03.2014 та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій.

Надано позивачу строк для усунення недоліків до 15 червня 2015 року, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору в сумі 73,08 грн. та позовної заяви із вірним зазначенням відповідача.

15 червня 2015 року засобами поштового зв'язку, позивачем, на адресу Луганського окружного адміністративного суду, було надіслано лист разом з квитанцією про сплату судового збору у розмірі 73,08 грн. (вх. № 5448 від 22 червня 2015 року).

З приводу надання позовної заяви із вірним зазначенням відповідача позивачем зазначено, що відповідно до змісту вимоги № Ф-8 від 17.03.2014, її видала саме особа з назвою «Новоайдарське відділення Старобільської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області», а тому відповідачем по справі може бути виключно особа вказана в оскаржуваній вимозі.

Позивачем заявлено клопотання щодо поновлення строку на звернення до адміністративного суду, в обгрунтування якого зазначено, що 08.10.2014 позивач звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовом до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматись від вчинення дій.

20.10.2014 ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області по справі № 425/2425/14-а позивачу повернуто вищевказаний адміністративний позов .

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.02.2015 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рубіжанського міського суду Луганської області від 20.10.2014 у справі № 425/2425/14-а залишено без задоволення. Ухвалу Рубіжанського міського суду Луганської області від 20.10.2014 у справі № 425/2425/14-а залишено без змін.

Вирішуючи питання про відкриття провадження, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з положеннями ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач звертався до Рубіжанського міського суду Луганської області, за результатами чого була винесена ухвала від 20.10.2014, яка набрала законної сили 24.02.2015, саме з приводу визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-8 від 17.03.2014 року та зобов'язання відповідача утриматись від складання щодо нього вимог у подальшому.

Отже, дії позивача були направлені на захист його порушеного права, що можна вважати причиною для поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З огляду на вищезазначене, суд вважає поважною причину пропуску строку звернення до суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105, 106 КАС України, справа підсудна Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 105, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Визнати поважною причину пропуску звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-8 від 17.03.2014 та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 липня 2015 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, поверх 1.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Запропонувати відповідачу у разі заперечень проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущені бездіяльності, з приводу яких подано позов (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів), або заяву про визнання адміністративного позову.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Ковальовою Т.І.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту постановлення.

СуддяТ.І. Ковальова