Постанова № 45338679, 16.06.2015, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2015 року Чернігів Справа № 825/1781/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Кашпур О.В.,

при секретарі - Пушенко О.І.,

за участі позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Заступника начальника Козелецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області - ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та визнання висновку незаконним, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 28.05.2015 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Заступника начальника Козелецької об'єднаної державної податкової інспекції і просить визнати протиправними дії заступника начальника Козелецької ОДПІ ОСОБА_3 при складанні Висновку №41/9/25-03-17-102 від 15.05.2015 про результати перевірки відомостей, передбачених п.2 ч.5 ст.5 Закону України «Про очищення влади» та визнати його незаконним.

Свої вимоги мотивує тим, що оскаржуваний висновок є протиправним. Так у Висновку №41/9/25-03-17-102 від 15.05.2015 року зазначено, що за результатами проведеної перевірки з урахуванням даних державної реєстраційної служби, пояснень позивача встановлено, що у його власності є земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в розмірі 0,1 га та земельна ділянка для індивідуального садівництва в розмірі 0,6 га, що знаходяться за адресою м.Носівка, вул.40 років Перемоги,30, які ним не вказані у декларації про майно, доходи , витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік. Позивач зазначає, що даючи пояснення з приводу невідповідності наявній у відповідача податковій інформації і зареєстрованого за ним нерухомого майна, він визнав, що у податковій декларації помилково не вказав, що йому належить та земельної ділянка для індивідуального садівництва в розмірі 0,0647 га. Відповідач у висновку вказав інформацію, яка не відповідає дійсності, а саме Козелецька ОДПІ стверджує, що у позивача у власності перебуває земельна ділянка для індивідуального садівництва в розмірі 0,6 га, замість 0,0647 га. Крім того, висновок, наданий з порушенням форми, яка затверджена Наказом Міністерства фінансів України від 03.11.2014 року № 1100 «Про затвердження Порядку проведення перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини п'ятої статті 5 Закону України «Про очищення влади», а саме - не заповнені поля з обов'язковою інформацією. Враховуючи наведене, позивач просить визнати оскаржуваний висновок незаконним, а дії щодо його винесення протиправними.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив в їх задоволенні відмовити, пояснив, що під час подання декларації про доходи за 2014 рік у розділі III «Відомості про нерухоме майно» розділі 22 «Земельні ділянки» позивач у даній справі внаслідок недбалості не зазначив достовірні дані щодо наявності у нього майна - двох земельних ділянок, що податковим органом було кваліфіковано як подання недостовірних відомостей визначених пунктами 1 та/або 2 частини п'ятої цієї статті 5 Закону України «Про очищення влади», з усіма наслідками, що випливають з даного Закону. Відповідач вважає, що складений за результатами перевірки позивача висновок є законним та за формою та змістом відповідає вимогам, які щодо нього містяться у нормативних документах.. Крім того, відповідач вважає, що висновок про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених п.2 ч.5 ст.5 Закону України "Про очищення влади" першого заступника начальника - начальника слідчого відділу Носівського РВ УМВС у Чернігівській області не є рішенням суб'єкта владних повноважень, яке породжує права та обов'язки саме у сфері публічно-правових відносин. Нормами чинного КАС України адміністративним судам не надано повноважень скасовувати документ, який не є нормативним актом або актом індивідуальної дії у сфері публічно-правових відносин. Відносно вказівки в оскаржуваному рішенні на те, що вартість майна, (майнових прав) вказаного (вказаних) ОСОБА_1 у декларації про майно, доходи, витрати зобов'язання фінансового характеру за минулий рік, набутого (набутих) ОСОБА_1 за час перебування на посадах, визначених у пунктах 1-10 частини першої статті 2 Закону України «Про очищення влади», не відповідає наявній податковій інформації про доходи, отримані із законних джерел, відповідач зазначає, що форма Висновку про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини пятої статті 5 Закону України «Про очищення влади» затверджена Наказом Міністерства фінансів України від 03 листопада 2014 року № 1100 та є незмінною. Враховуючи наведене, відповідач просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що 17.03.2015 Козелецькою ОДПІ (Бобровицьке відділення) з УМВС у Чернігівській області було отримано запит від 05.03.2015 № 1771 про проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади» відносно першого заступника начальника - начальника слідчого відділу Носівського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_1 (а.с. 32).

До запиту було приєднано копії заяви особи про проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», паспорта громадянина України, декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, трудової книжки та реєстраційного номеру облікової картки платника.

З метою здійснення перевірки Козелецькою ОДПІ (Бобровицьким відділенням) було направлено запити: до Державної авіаційної служби України за № 233/9/17-102; до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вих. №234/9/17-102; до Державної інспекції технічного нагляду в Чернігівській області за № 235/9/17-102; до Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті за № 236/9/17-102; до Державного агентства земельних ресурсів за №237/9/17-102; до Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування смт. Козелець, Козелецького та Бобровицького районів, підпорядкованого УДАІ УМВС України в Чернігівській області за № 232/9/17-102; до Державного земельного агентства у Бобровицькому районі за № 238/9/17-102; до Реєстраційної служби Бобровицького районного управління юстиції за № 258/9/17-102; до центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДФС України за № 259/17-102 (а.с. 49-57).

За результатами розгляду запитів Реєстраційна служба Бобровицького районного управління юстиції, Державна авіаційна служба України , Державна інспекція Україна з безпеки на морському та річковому транспорті, Державне агентство земельних ресурсів України, Національна комісія з питань цінних паперів та фондового ринку, Державна інспекція сільського господарства в Чернігівській області повідомили, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості наявні, повітряні судна ніколи не були зареєстровані, дані щодо суден відсутні, земельні ділянки зареєстровані, не є власником який володіє пакетами акцій.

Козелецькою ОДПІ було направлено запит до Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування смт. Козелець, Козелецького та Бобровицького районів, підпорядкованого УДАІ УМВС України в Чернігівській області, на момент написання висновку відповідь про наявність транспортних засобів не надійшла.

Згідно даних, наданих Реєстраційною службою Бобровицького районного управління юстиції в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за гр. ОСОБА_1 значиться земельна ділянка кадастровий номер 7423810100:01:018:0565, що знаходиться за адресою: м. Носівка, вул. 40 років Перемоги, 30, цільове призначення: для індивідуального садівництва та земельна ділянка кадастровий номер 7423810100:01:018:0564, що знаходиться за адресою: м. Носівка, вул. 40 років Перемоги, 30, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), дані земельні ділянки набуті у власність 08.09.2014.

Окрім цього, за ОСОБА_1 значиться земельна ділянка кадастровий номер 7423880500:03:001:0043, що знаходиться на території Ганнівської сільської ради Носівського району, цільове призначення: земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 2 га в т.ч. рілля 2 га., дата державної реєстрації 25.09.2014 року (а.с. 35, 37).

Під час перевірки декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік було встановлено, що гр. ОСОБА_1 не вказав в розділі III. Відомості про нерухоме майно земельні ділянки, які знаходяться за адресою: м. Носівка, вул. 40 років Перемоги, 30.

Позивачем на ім'я заступника начальника Козелецької ОДПІ було надано пояснення, з якого слідує що у його у власності за адресою в м. Носівка, вул. 40 років Перемоги, 30 знаходиться земельна ділянка у розмірі 0,10 га та 0,6 га для індивідуального садівництва. Також ОСОБА_1 у поясненні зазначив, що цими земельними ділянками він не користується, а тому про їх існування забув (а.с. 34).

Козелецькою ОДПІ за підписом заступника начальника-начальника Бобровицького відділення Козелецької ОДПІ ОСОБА_3, було складено висновок про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини п'ятої Закону України «Про очищення влади» від 15.05.2015 року № 41/9/25-03-17-102.

У висновку зазначено, що за результатами проведеної перевірки з урахуванням письмових пояснень ОСОБА_1, підтвердних документів (за наявності) встановлено, що ОСОБА_1 у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік вказано недостовірні відомості щодо наявності майна (майнових прав) набутого (набутих) ОСОБА_1 за час перебування на посаді, визначених у пунктах 1-10 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про очищення влади», які не відповідають наявній податковій інформації про майно (майнові права) ОСОБА_1 За результатами проведеної перевірки з урахуванням даних державної реєстраційної служби встановлено, що у власності ОСОБА_1 перебуває земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в розмірі 0,10 га та земельна ділянка для індивідуального садівництва в розмірі 0,6 га, що знаходяться за адресою м. Носівка, вул. 40 років Перемоги, 30.

Крім того у висновку зазначено, що за результатами проведеної перевірки встановлено, що вартість майна (майнових прав) вказаного ОСОБА_1 у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік набутого (набутих) ОСОБА_1 за час перебування на посаді, визначених у пунктах 1-10 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про очищення влади» не відповідає наявній податковій інформації про доходи, отримані ОСОБА_1 із законних джерел.

Висновок від 15.05.2015 року № 41/9/25-03-17-102 Козелецькою ОДПІ було направлено 15.05.2015 до Міністерства юстиції України та до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області.

За приписами пункту 1 статті 4 Закону України ««Про очищення влади» особи, які перебувають на посадах, визначених у пунктах 1-10 частини першої статті 2 цього Закону, подають керівнику або органу, зазначеному у частині четвертій статті 5 цього Закону, власноручно написану заяву, у якій повідомляють про те, що до них застосовуються заборони, визначені частиною третьою або четвертою статті 1 цього Закону, або повідомляють про те, що до них не застосовуються відповідні заборони, та про згоду на проходження перевірки, згоду на оприлюднення відомостей щодо них відповідно до цього Закону (далі - заява).

Згідно з пунктом 5 статті 5 Закону України «Про очищення влади» перевірці підлягають: достовірність вказаних у заяві відомостей щодо незастосування заборон, передбачених частинами третьою та четвертою статті 1 цього Закону; достовірність відомостей щодо наявності майна (майнових прав) та відповідність вартості майна (майнових прав), вказаного (вказаних) у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, поданій особою за минулий рік за формою, що встановлена Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції" (далі - декларація), набутого (набутих) за час перебування на посадах, визначених у пунктах 1-10 частини першої статті 2 цього Закону, доходам, отриманим із законних джерел.

Відповідно до ч. 10-12 ст. 5 Закону України «Про очищення влади» у разі встановлення за результатами перевірки недостовірності відомостей, визначених пунктом 2 частини п'ятої цієї статті, орган, який проводив перевірку, протягом трьох робочих днів з дня виявлення всіх недостовірностей та/або невідповідностей, але не пізніше ніж на тридцятий день з дня отримання запиту та копії декларації особи, повідомляє про них особу, стосовно якої проводиться перевірка. Особа, стосовно якої проводиться перевірка, не пізніше ніж на п'ятнадцятий робочий день з дня отримання нею відповідного повідомлення надає письмове пояснення за такими фактами та підтверджуючі документи, які є обов'язковими для розгляду та врахування відповідним органом при підготовці висновку про перевірку.

Орган, який проводив перевірку, надсилає висновок про результати перевірки, підписаний керівником такого органу (або особою, яка виконує його обов'язки), керівнику органу, передбаченому частиною четвертою цієї статті, не пізніше ніж на шістдесятий день з дня початку проходження перевірки.

Такий висновок може бути оскаржений особою в судовому порядку.

У разі встановлення за результатами перевірки особи недостовірності відомостей, визначених пунктами 1 та/або 2 частини п'ятої цієї статті, орган, який проводив перевірку, надсилає копію висновку про результати перевірки до Міністерства юстиції України для офіційного оприлюднення на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України інформації про надходження такого висновку та внесення до Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", не пізніш як у триденний строк з дня одержання такого висновку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 563 затверджено Порядок проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", який визначає механізм проведення перевірки достовірності відомостей, що подаються посадовими і службовими особами органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також особами, які претендують на зайняття відповідних посад, щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади".

ДФС у порядку, визначеному Мінфіном, проводить перевірку достовірності відомостей щодо наявності майна (майнових прав) та/або відповідності вартості майна (майнових прав), вказаного (вказаних) у декларації, складеної в повному обсязі за формою, що встановлена Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції", за минулий рік, поданій особою, яка підлягає перевірці, набутого (набутих) за час перебування на посадах, зазначених у пунктах 1-10 частини першої статті 2 Закону, доходам, отриманим із законних джерел ( пункт 20 Порядку 563).

Процедуру проведення органами Державної фіскальної служби України (далі - контролюючий орган) перевірки достовірності відомостей, визначених пунктом 2 частини п'ятої статті 5 Закону України "Про очищення влади" (далі - відомості), зазначених особами, перелік яких наведено у пунктах 1 - 11 частини першої статті 2 Закону України "Про очищення влади", у деклараціях про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік (далі - декларація), за формою, встановленою Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції" визначено Порядком проведення перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини п'ятої статті 5 Закону України "Про очищення влади", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03 листопада 2014 року N 1100.

Відповідно до п. 3 цього Порядку загальний алгоритм проведення органами Державної фіскальної служби України перевірки включає такі складові:

1) отримання від керівника відповідного органу, передбаченого частиною четвертою статті 5 Закону, запиту про проведення перевірки достовірності відомостей щодо особи, стосовно якої проводиться перевірка, а також копії декларації цієї особи;

2) одержання у разі необхідності та в межах повноважень, визначених Податковим кодексом України, від державних органів, органів місцевого самоврядування, банків, інших юридичних осіб публічного права, а також платників податків інформації, копій підтвердних документів, які стосуються відомостей, зазначених у декларації, у тому числі копії трудової книжки особи, стосовно якої проводиться перевірка;

3) проведення перевірки, що фактично полягає в:

аналізі наявної в контролюючого органу податкової інформації щодо доходів, отриманих особою, стосовно якої проводиться перевірка, з метою з'ясування джерел їх отримання, в тому числі щодо повноти їх відображення в декларації;

порівнянні відомостей про вказане в декларації майно (майнові права), набуте (набуті) особою, стосовно якої проводиться перевірка, за час перебування на посадах, визначених у пунктах 1 - 10 частини першої статті 2 Закону, з наявною в контролюючого органу податковою інформацією про майно (майнові права) такої особи з метою з'ясування достовірності відомостей щодо його (їх) наявності;

порівняльному аналізі наявної інформації з метою з'ясування відповідності вартості майна (майнових прав), вказаного (вказаних) у декларації, набутого (набутих) особою, стосовно якої проводиться перевірка, за час перебування на посадах, визначених у пунктах 1 - 10 частини першої статті 2 Закону, доходам, отриманим із законних джерел;

4) повідомлення особі, стосовно якої проводиться перевірка, про виявлення перевіркою всіх недостовірностей та/або невідповідностей;

5) одержання від особи, стосовно якої проводиться перевірка, письмового пояснення та підтвердних документів щодо виявлених перевіркою недостовірностей та/або невідповідностей з метою обов'язкового їх розгляду та врахування при підготовці висновку про перевірку;

6) підготовка висновку про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини п'ятої статті 5 Закону України "Про очищення влади", за встановленою формою (далі - висновок про результати перевірки) та надсилання його відповідному органу, від якого отримано запит про перевірку та копію декларації особи, стосовно якої проводилася перевірка.

Згідно пункту 4 Порядку при проведенні перевірки використовується наявна в інформаційних ресурсах контролюючих органів податкова інформація, інформація, що міститься в податкових деклараціях платників податків (у разі їх подання відповідно до законодавства), інша інформація, що надійшла до контролюючих органів.

При перевірці контролюючим органом використовується інформація, надана особою, стосовно якої проводиться перевірка, з власної ініціативи чи за запитом контролюючого органу, а також інформація, що надходить від суб'єктів інформаційних відносин та платників податків (фізичних та юридичних осіб) в установленому законом порядку.

Пунктом 6 цього Порядку передбачено, що отримана та узагальнена податкова інформація порівнюється на предмет її достовірності з даними, вказаними в декларації.

За результатами такого порівняння встановлюється відсутність/наявність недостовірностей та/або невідповідностей між податковою інформацією та вказаними в декларації відомостями, а також відсутність/наявність невідповідності вартості майна (майнових прав), вказаного (вказаних) у декларації, набутого (набутих) особою, стосовно якої проводиться перевірка, за час перебування на посадах, визначених у пунктах 1 - 10 частини першої статті 2 Закону, доходам, отриманим із законних джерел.

Недостовірність відомостей щодо наявності майна (майнових прав), вказаного (вказаних) у декларації, вказується у висновку про проведення перевірки у разі, якщо особою, стосовно якої проводиться перевірка, не вказано або вказано неповну інформацію про таке майно (майнові права) у декларації.

Наявність невідповідності вартості майна (майнових прав), вказаного (вказаних) у декларації, набутого (набутих) особою, стосовно якої проводиться перевірка, за час перебування на посадах, визначених у пунктах 1 - 10 частини першої статті 2 Закону, доходам, отриманим із законних джерел, вказується у висновку про проведення перевірки у разі, якщо вартість такого майна (майнових прав) перевищує суму доходів, отриманих із законних джерел.

Відповідно до п. 8 Порядку у розділі III декларації перевірці підлягають:

достовірність відомостей щодо наявності нерухомого майна, вказаного у декларації, набутого особою, стосовно якої проводиться перевірка, за час перебування на посадах, визначених у пунктах 1 - 10 частини першої статті 2 Закону, наявній податковій інформації про нерухоме майно такої особи;

відповідність вартості нерухомого майна, вказаного у декларації, набутого особою, стосовно якої проводиться перевірка, за час перебування на посадах, визначених у пунктах 1 - 10 частини першої статті 2 Закону, наявній податковій інформації про доходи, отримані із законних джерел.

При перевірці даних про нерухоме майно, вказаних особою, стосовно якої проводиться перевірка, у розділі III декларації, враховується зазначена такою особою в декларації інформація щодо перебування такого нерухомого майна або його частини у власності, в оренді чи на іншому праві користування (у разі зазначення такої інформації декларантом).

Для перевірки інформації про нерухоме майно використовуються дані, що надходять від суб'єктів інформаційних відносин:

відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отримані відповідно до законодавства, - про виникнення, перехід чи припинення речових прав на нерухоме майно;

Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру - про набуті до 01 січня 2013 року речові права на земельні ділянки;

платників податків - фізичних осіб - про об'єкти нерухомого майна, зазначені в податковій декларації про майновий стан і доходи, а також

наявна податкова інформація про нерухоме майно, одержана з інших джерел.

Виходячи з аналізу зазначених норм законодавства суд приходить до висновку про те, що Козелецькою ОДПІ не було дотримано порядку складення висновку про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 5 Закону України «Про очищення влади», оскільки в порушення вимог пунктів 4, 6 Порядку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03 листопада 2014 року N 1100. Козелецькою ОДПІ було отримано інформацію щодо майна та доходів позивача не в повному обсязі, так у висновку зазначено, що інформація з Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування смт. Козелець, Козелецького та Бобровицького районів, підпорядкованого УДАІ УМВС України в Чернігівській області під час проведення перевірки не було отримано. Тобто висновок зроблено за відсутності повної та об'єктивної інформації.

Також, за наявності інформації про наявність земельних ділянок відповідачем у висновку вказано недостовірну інформацію щодо розміру земельної ділянки, інформацію про наявність якої не було зазначено в декларації ОСОБА_1, а саме Козелецькою ОДПІ було вказано, що розмір земельної ділянки кадастровий 7423810100:01:018:0565, що знаходиться за адресою: м. Носівка, вул. 40 років Перемоги, 30, цільове призначення: для індивідуального садівництва становить 0,6 га, тоді як реальний її розмір складає 0,0647 га.

Також, у висновку зазначено, що позивачем внесено до декларації про майновий стан і доходи внесено недостовірні відомості щодо вартості майна, які не відповідають наявній податковій інформації про доходи ОСОБА_1, однак податковим органом не зазначено, яке саме майно перебуває у власності позивача, щодо вартості якого внесено недостовірні відомості, та не вказано числові вирази такої недостовірної інформації.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що висновок Козелецької ОДПІ від 15.05.2015 року № 41/9/25-03-17-102 не відповідає вимогам законодавства, складений без наявності повної інформації, є необєктивним, оскільки містить, недостатньо обґрунтовані, неправдиві та суперечливі відомості, а отже Козелецькою ОДПІ не було дотримано Порядок проведення перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини п'ятої статті 5 Закону України "Про очищення влади", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03 листопада 2014 року N 1100, враховуючи наведене такий висновок є незаконним. Суд вважає, що дії Заступника начальника Козелецької ОДПІ ОСОБА_3 щодо винесення незаконного висновку є протипарвними. Суд вважає, що саме дії заступника начальника податкового органу підлягають визнанню протиправними, оскільки під висновком стоїть підпис цієї посадової особи. Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправним дій ОСОБА_3 та визнання незаконним висновку від 15.05.2015 року № 41/9/25-03-17-102 підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними дії Заступника начальника Козелецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області - ОСОБА_3 щодо складання висновку № 41/9/25-03-17-102 від 15.05.2015 року про результати перевірки відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 5 Закону України «Про очищення влади».

Визнати незаконним висновок № 41/9/25-03-17-102 від 15.05.2015 року про результати перевірки відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 5 Закону України «Про очищення влади», Заступника начальника Козелецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області - ОСОБА_3

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Кашпур