увійти
УКР
Головуючий у 1 інстанції - Стиран В.В. Суддя-доповідач - Старосуд М.І.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Іменем України
«18» серпня 2009 року справа № 2а-3422/09/0570
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
| головуючого судді | Старосуда М.І. | суддів: при секретарі за участю представника позивача | ОСОБА_1ОСОБА_2. ОСОБА_3. ОСОБА_4 | розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу | Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька | на постанову | Донецького окружного адміністративного суду | від | 15 квітня 2009 року | по справі | № 2а-3422/09/0570 | за позовом | товариства з обмеженою відповідальністю «УТН-Восток» | до | Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька | про | скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, - ВСТАНОВИВ:
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2009 року у справі № 2а-3422/09/0570 позовна заява задоволена у повному обсязі, внаслідок чого, скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 31.10.2008 року № 00012115/2015/23-313/32183378/12625/10 та від 09.01.2009 року № 00000215/7/1/23-313/32183378/66/10. Відповідачем подана апеляційна скарга, в якій відповідач просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким в задоволені позовної заяви відмовити. Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що рішення про застосування штрафних санкцій, які оспорювались, прийняті по факту встановлення порушень Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, на підставі чинного законодавства України, тому у суду першої інстанції не було законних підстав для скасування таких рішень. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином. Дослідивши матеріали справи, колегія суддів встановила. ТОВ «УТН-Восток» є юридичною особою, зареєстрованою рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради 21.11.2002 року та яка перебуває на податковому обліку в ДПІ у Будьонівському районі міста Донецька. Свою діяльність позивач здійснює на підставі Статуту. ТОВ «УТН-Восток» є господарською одиницею - магазином при стаціонарній АЗС, розміщеною за адресою: місто Миколаїв, вул. Луначарського 1. 28.08.2008 року ДПА у Миколаївській області проведено перевірку ТОВ «УТН-Восток» за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. У акті перевірки № 056/14/00/23/3218378 від 29.08.2008 року вказані наступні порушення: не забезпечено зберігання фіскальних чеків Z - звітів № 0706 від 22.11.2007 року та № 0863 від 17.04.2008 року у книзі обліку розрахункових операцій № 0561001576 р/4 від 01.10.2007 року, не оприбутковані готівкові кошти у повній сумі їх фактичних надходжень на загальну суму 69850,60 грн. ( по Z - звітам № 0706 від 22.11.2007 року на суму 0,35 грн., № 0863 від 17.04.2008 року на суму 69850,25 грн.), відсутні записи у книзі обліку розрахункових операцій (КОРО) за 22.11.2007 року та 17.04.2008 року по Z - звітам № 076 від 22.11.2007 року та № 0863 від 17.04.2008 року, що свідчить про порушення п.9 ст. 3 ЗУ «Про застосування ре статорів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою НБУ від 15.12.2004 року № 637 (зі змінами та доповненнями). Позивач не погоджується із рішенням про застосуванням штрафних (фінансових) санкцій від 31.10.2008 року № 00012115/2015/23-313/32183378/12625/10, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 340 грн., а також з рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.01.2009 року № 00000215/7/1/23-313/32183378/66/10, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 349251,25 грн., та вважає, що відповідачем порушуються його права, свободи та інтереси, у зв'язку з чим звернувся до суду із даним позовом. Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги, дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав. Відповідно до ст.2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Повноваження органів державної податкової служби України визначені Законом України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року № 509/-XII (із змінами та доповненнями). Відповідно до ст. 15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України. Із акту перевірки вбачається, що позивачем не забезпечено зберігання у книзі обліку розрахункових операцій № 0561001576 р/4, зареєстрованій 01.10.2007 року, фіскального чека № 0863 від 17.04.2008 року. Згідно пп. 9 п.1 ст. З ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій. Однак, згідно завіреної позивачем копії сторінки 15 КОРО № 0561001576 р/4 від 01.10.2007 року, доданої до матеріалів справи, в ній зберігався Z -звіт № 0863 від 17.04.2008 року. Крім того, копією періодичного звіту ТОВ «УТН-Восток» за квітень 2008 року, який є додатком до звіту про використання РРО та книги обліку за квітень 2008 року, підтверджується відображення Z- звіту № 0863 від 17.04.2008 року. Порядком реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 року № 614 визначено, що фіскальний блок - невід'ємна складова частина РРО, яка забезпечує реєстрацію обороту, визначення розміру податків, керування механізмом друку чеків та звітних документів, виведення інформації на індикатори і містить фіскальну пам'ять та інтерфейс для зв'язка з прикладним програмним забезпеченням РРО. Вказаним Порядком передбачено, що Z - звіт - денний звіт з обнулінням інформації в оперативній пам'яті та занесенням її до фіскальної пам'яті РРО. Для РРО, у Z - звіті яких не зазначається інформація про операції «службового внесення» або «службової видачі» сім готівки, Z - звіт означає сукупність X- звіту та Z - звіту, при цьому першим виконується Х-звіт. Отже уся інформація по Z - звіту заноситься та зберігається у фіскальній пам'яті РРО. Однак, в матеріалах справи відсутні будь які дані, що під час перевірки перевірялася фіскальна пам'ять РРО. Крім того, згідно вказаного акту перевірки, ТОВ «УТН-Восток» не оприбутковано готівку у сумі 69850,25 грн., оскільки у книзі обліку розрахункових операцій № 0561001576 р/4 від 01.10.2007 року відсутній запис про рух зазначеної готівки на підставі фіскального чеку № 0863 від 17.04.2008 року. Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженим Постановою правління НБУ № 637 від 15.12.2004 року, визначено порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою. Книга обліку розрахункових операцій, відповідно до п. 1.2 Положення -прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України, яка містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг), оприбуткування готівки - проведення підприємствами обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень, у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій. Пунктом 2.6 Положення передбачено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та у повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього положення, є здійсненням обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням розрахункових (РК) оприбуткуванням готівки є здійсненням обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень на підставі звітних чеків РРО. Однак, згідно копії сторінки 16 КОРО № 0561001576 р/4 від 01.10.2007 року, доданої до матеріалів справи, позивачем проведено відповідний запис від 17.04.2008 року щодо обліку готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень по у Z - звіту від 17.04.2008 року за помилковим номером 760 замість вірного номеру 0863. Проте ця помилка є порушенням норм законодавства про порядок ведення КОРО, а не порушенням оприбуткування готівки. Вказаний висновок підтверджується роздрукованим, вклеєним та вписаним до книги обліку розрахункових операцій №0561001576 р/4 від 01.10.2007 року Z - звітом № 0863 від 17.04.2008 року та інформацією, яка міститься на фіскальній пам'яті касового апарату. Отже, ТОВ «УТН-Восток» оприбуткувало готівкові кошти 69850,25 грн. у повній сумі їх фактичного надходження. В акті перевірки ТОВ «УТН-Восток» також зазначено, що загальна сума розрахунку по Z - звіту № 0863 від 17.04.2008 року складає 144911,80 грн., у тому числі за готівку 69850,25 грн. Однак, сума 144911,80 грн. є складовою в «загальному обороті» і відображає лише реалізацію палива, а не загальний оборот на суму 149184,62 грн.
Таким чином, судова колегія вважає обґрунтованим та правильним висновок суду першої інстанції про те, що у відповідності до ч.2 ст.71 КАС України відповідач не довів суду законну підставу нарахування позивачеві штрафних санкцій. Судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути змінено чи скасоване з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються. Керуючись ст. ст. 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2009 року у справі № 2а-3422/09/0570 - залишити без задоволення. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2009 року у справі № 2а-3422/09/0570 - залишити без змін. Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду вступає в законну силу з моменту прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі - з 21.08.2009 року.
Головуючий
Судді
Часті запитання
Який тип судового документу № 4526859 ?
Документ № 4526859 це Ухвала суду
Яка дата ухвалення судового документу № 4526859 ?
Дата ухвалення - 18.08.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4526859 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4526859 ?У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Інформація про судове рішення № 4526859, Донецький апеляційний адміністративний судСудове рішення № 4526859, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 18.08.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові відомості. Судове рішення № 4526859 відноситься до справи № 2а-3422/09/0570Це рішення відноситься до справи № 2а-3422/09/0570. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Попередній документ : 4526826
YouScore API для автоматизації перевірок контрагентів
YC.Market Пошук клієнтів, партнерів та постачальників
YC World Пошук, побудова та візуалізація міжнародних звʼязків
YC Academy Міжнародна спільнота комплаєнс-офіцерів
Консультативний висновок Письмовий висновок по компанії або ФОП
Розширення Firefox, Google Chrome
YouScore API для автоматизації перевірок контрагентів
YC.Market Пошук клієнтів, партнерів та постачальників
YC World Пошук, побудова та візуалізація міжнародних звʼязків
YC Academy Міжнародна спільнота комплаєнс-офіцерів
Консультативний висновок Письмовий висновок по компанії або ФОП
Розширення Firefox, Google Chrome |