увійти
УКР
Головуючий в 1 інстанції - Величко О.В.
Суддя-доповідач - Шаптала Н.К.
донецький апеляційний адміністративний суд
ПОСТАНОВА
Іменем України
11 серпня 2009 року справа № 2а-257/09/0529
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суд у складі:
| головуючого | Шаптала Н.К. | суддів при секретарі | Ляшенка Д.В., Ястребової Л.В. Агейчинковій К.О. | розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу | Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради | на постанову | Красноармійського міськрайонного суду Донецької області | від | 06 квітня 2009 року | по справі | № 2а-257/09/0529 | за позовом | ОСОБА_1 | до | Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради | про | Визнання незаконною відмови в виплаті щорічної разової грошової допомоги у розмірах, встановлених законом та про стягнення недоотриманих грошових сум за 2005-2008 роки, -
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 06 квітня 2009 року, визнані неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради щодо відмови у виплатіОСОБА_1одноразової щорічної грошової допомоги за 2008 рік відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України, з реєстраційного рахунку 35214011001530, КЕКВ 1341, МФО 834016, ЗКПО 25953161, в ГУДКУ в Донецькій області КПК 2501150, на користь ОСОБА_1, ідентифікаційний код №НОМЕР_1, недоотриману суму щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік у розмірі 2095 грн. Судом першої інстанції було відмовленоОСОБА_1в стягненні з Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради на його користь заборгованість з недоотриманої одноразової щорічної грошової допомоги за 2005,2006, 2007 роки. Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати судове рішення. Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням судом норм матеріального права. Дослідивши матеріали справи, колегія суддів встановила. Позивач має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 у зв'язку з чим та відповідно до вимог Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” має право на отримання щорічної грошової допомоги до 9 травня (яка повинна виплачуватися до 5 травня) в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком. Фактично позивач отримав від відповідача за 2005 рік-250,00 грн., за 2006 рік - 250,00грн., за 2007 рік - 280,00 грн., за 2008 рік - 310 грн. Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав. Відповідно до частини 1 статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, що призвели до неправильного вирішення справи. Відповідно до ст.2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяння формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них визначає Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”. Абзацом 1 ст. 17 цього Закону встановлено, що фінансування витрат, пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів. Згідно абз. 1 ст. 17-1 щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання. Таким чином, у спірних правовідносинах відповідач є органом владних повноважень, на якого чинним законодавством покладений обов'язок по здійсненню виплат, передбачених Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”, в тому числі разової грошової допомоги. Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо визнані неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради щодо відмови у виплатіОСОБА_1одноразової щорічної грошової допомоги за 2008 рік відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України, з реєстраційного рахунку 35214011001530, КЕКВ 1341, МФО 834016, ЗКПО 25953161, в ГУДКУ в Донецькій області КПК 2501150, на користь ОСОБА_1, ідентифікаційний код №НОМЕР_1, недоотриману суму щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік у розмірі 2095 грн. з огляду на наступне. Рішенням Конституційного Суду України у справі № 10-рп від 22.05.2008 року положення пункту 20 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007, № 107-VI визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Статтею 152 Конституції України передбачено, що Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Стаття 58 Конституції України передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. З урахуванням зазначеного, колегія суддів вважає, що дія нормативного акту поширюється лише на ті відносини, які виникли після набрання ним чинності. Рішення Конституційного Суду України № 6-рп від 09.07.2007 року, № 10-рп від 22.05.2008 року прийняті після того як позивачу була проведена виплата грошової допомоги до 5 травня, а тому відповідач на момент виплати діяв правомірно, згідно діючого на той час законодавства. З таких підстав, колегія суддів приходить до висновку, що порушення норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції призвело до неправильного вирішення справи, що є підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Керуючись статтями 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради задовольнити. Постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 06 квітня 2009 року, якою визнані неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради щодо відмови у виплатіОСОБА_1одноразової щорічної грошової допомоги за 2008 рік відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України, з реєстраційного рахунку 35214011001530, КЕКВ 1341, МФО 834016, ЗКПО 25953161, в ГУДКУ в Донецькій області КПК 2501150, на користь ОСОБА_1, ідентифікаційний код №НОМЕР_1, недоотриману суму щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік у розмірі 2095 грн. - скасувати. Прийняти нову постанову. В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради про визнання незаконною відмови в виплаті щорічної разової грошової допомоги у розмірах, встановлених законом та про стягнення недоотриманих грошових сум за 2005-2008 роки - відмовити. Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Колегія суддів:
Часті запитання
Який тип судового документу № 4524443 ?
Документ № 4524443 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 4524443 ?
Дата ухвалення - 11.08.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4524443 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4524443 ?У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Відомості про судове рішення № 4524443, Донецький апеляційний адміністративний судСудове рішення № 4524443, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 11.08.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові дані. Судове рішення № 4524443 відноситься до справи № 2а-257/09/0529Це рішення відноситься до справи № 2а-257/09/0529. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Попередній документ : 4524369
YouScore API для автоматизації перевірок контрагентів
YC.Market Пошук клієнтів, партнерів та постачальників
YC World Пошук, побудова та візуалізація міжнародних звʼязків
YC Academy Міжнародна спільнота комплаєнс-офіцерів
Консультативний висновок Письмовий висновок по компанії або ФОП
Розширення Firefox, Google Chrome
YouScore API для автоматизації перевірок контрагентів
YC.Market Пошук клієнтів, партнерів та постачальників
YC World Пошук, побудова та візуалізація міжнародних звʼязків
YC Academy Міжнародна спільнота комплаєнс-офіцерів
Консультативний висновок Письмовий висновок по компанії або ФОП
Розширення Firefox, Google Chrome |