Ухвала суду № 45205988, 16.06.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 753/8461/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Каліушко Ф.А. Суддя-доповідач: Глущенко Я.Б.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіГлущенко Я.Б.,

суддів Пилипенко О.Є., Романчук О.М.,

при секретаріСтрояновській О.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дарницького районного управління юстиції у м. Києві про встановлення факту, визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 08 травня 2015 року,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася у суд із позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, в якому просила встановити факт неправильності запису №4136 в книзі реєстрації актів про її народження від 17 грудня 1986 року, визнати протиправною відмову відповідача у внесенні змін до вказаного актового запису та зобовязати усунути факт неправильності цього запису шляхом зміни дати народження.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 08 травня 2015 року адміністративний позов повернуто позивачу для подачі до належного суду.

Не погоджуючись із ухвалою суду, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду без змін, з таких підстав.

Так, суд першої інстанції, повертаючи позов заявниці, виходив із того, що дана адміністративна справа предметно підсудна окружному адміністративному суду відповідно до пункту 1 частини 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

З таким висновком суду не можна не погодитись.

Правила предметної підсудності адміністративних справ визначені статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Справи, які підсудні місцевим загальним судом як адміністративним, визначені частиною 1 цієї правової норми, а ті, що підсудні окружним адміністративним судам, частиною 2.

Пунктом 2 частини 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України до підсудності окружних адміністративних судів віднесено справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідачем в даній справі є відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дарницького районного управління юстиції у м. Києві.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції є органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Тобто, відповідач є органом державної (виконавчої) влади. Тому, суд першої інстанції правильно дійшов висновку про те, що дана справа, за правилами пункту 1 частини 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, повинна розглядатись окружним адміністративним судом.

Посилання апелянта на положення пункту 1 частини 1 та частини 3 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, є некоректним, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам,

Згідно з частиною 3 цієї норми справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Оскільки відповідач не відноситься до органів місцевого самоврядування, і позивачем не оспорюються дії чи бездіяльність конкретної посадової чи службової особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, викладені норми не можуть застосовуватись.

Таким чином, колегія суддів погоджується із судом першої інстанції в тому, що дана справа не підсудна Дарницькому районному суду м. Києва.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Отже, повернувши позовну заяву позивачеві, суд першої інстанції діяв без порушень норм матеріального чи процесуального права та прав позивача.

Відтак, апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а судове рішення слід залишити без змін на підставі ст. ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 08 травня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддяЯ.Б. Глущенко суддя О.Є. Пилипенко суддяО.М. Романчук

(Повний текст ухвали складений 17 червня 2015 року)

.

Головуючий суддя Глущенко Я.Б.

Судді: Пилипенко О.Є.

Романчук О.М