Постанова № 45200530, 09.06.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2015 року справа № 823/1216/15

м. Черкаси

13 год. 28 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання Шалько І.П.,

за участю:

представників відповідача: Кривопустової А.І., Савенка Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю Агрохім 2001 про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить надати дозвіл на погашення податкового боргу у розмірі 538087 грн. 40 коп. за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Агрохім 2001», що перебуває у податковій заставі.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач має непогашений податковий борг в сумі 538087 грн. 40 коп. Оскільки заборгованість в добровільному порядку не сплачена, органами податкової служби здійснені всі можливі дії для стягнення заборгованості, відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, однак у товариства відсутні на рахунках у банках грошові кошти, які можуть бути стягнуті в рахунок погашення податкового боргу, тому податковий орган звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Агрохім 2001», що перебуває у податковій заставі.

Позивач, про час, дату та місце судового розгляду справи, повідомлений належним чином, свого представника до суду не направив, подав заяву, у якій просив розгляд справи провести без участі його представника.

Представники відповідача в судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову заперечили, пославшись на ті обставини, що в провадженні Вищого адміністративного суду України перебуває касаційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю Агрохім 2001 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду по справі №823/3132/14 за поданням державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю Агрохім-2001 про стягнення коштів з рахунків платника податків. Оскільки станом на час розгляду даної справи судом касаційної інстанції не прийнято рішення по справі №823/3132/14, представники відповідача вважають, що вирішення даної справи стосується безпосереднього розгляду судом касаційної інстанції іншої справи, а тому в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Товариство з обмеженою відповідальністю Агрохім 2001 зареєстроване як юридична особа 17.07.2007, ідентифікаційний код 35274677, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копії яких наявні в матеріалах адміністративної справи.

Як свідчать матеріали справи за відповідачем станом на час заявлення позовних вимог рахується заборгованість перед бюджетом, зокрема по податку на прибуток підприємства та податку на додану вартість.

Наявність заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю Агрохім 2001 підтверджується постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.10.2014 у справі №823/3132/14 за поданням державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю Агрохім-2001 про стягнення коштів з рахунків платника податків, якою адміністративний позов задоволено та стягнуто на користь держави кошти на погашення податкового боргу у сумі 609274 грн. 60 коп.

Так, заборгованість відповідача з податку на додану вартість станом на час звернення до суду з даним позовом, враховуючи податкові декларації з податку на додану вартість від 20.10.2014 №9060652619, від 22.12.2014 №9074099040, від 20.01.2015 №9078765875, від 20.03.2015 №9045478520, уточнюючі розрахунки податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку із виправленням самостійно виявлених описок від 13.01.2015 №9000226145 за 01.11.2014, від 24.03.2015 №9048117175 за 01.09.2014, від 24.03.2015 №9048287260 за 01.11.2014, від 24.03.2015 №9048027920 за 01.11.2013, від 24.03.2015 №9048028555 за 01.03.2014, від 25.03.2015 №9048929505 за 01.12.2014 становить 342849 грн. 52 коп., а заборгованість відповідача з податку на прибуток підприємств, враховуючи часткову сплату становить 195237 грн. 88 коп., що підтверджується даними облікової картки платника податків. Таким чином, загальна сума заборгованості ТОВ Агрохім-2001 по платежах до бюджету становить 538087 грн. 40 коп.

В матеріалах справи відсутні відомості, що підтверджують сплату відповідачем вищезазначених податкових зобовязань зі сплати податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість в установлені чинним законодавством терміни.

Положеннями п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).

У звязку з несплатою товариства з обмеженою відповідальністю Агрохім-2001 узгоджених сум податкового зобовязання, позивачем на адресу відповідача направлена податкова вимога №3607-25 від 14.08.2014, яка отримана товариства 19.08.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно п. 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Враховуючи постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21.10.2014 у справі №823/3132/14, вищезазначені податкові декларації та уточнюючі розрахунки податкових зобовязань з податку на додану вартість, суд приходить до висновку про узгодженість податкового боргу.

Відповідно до п. 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно із п. 88.1 та п. 88.2 статті 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби (п. 89.3 статті 89 Податкового кодексу України).

Податковим керуючим проведено опис майна (щодо зміни предмета податкової застави від 13.01.2015, акт №1 від 13.01.2015) товариства з обмеженою відповідальністю Агрохім-2001, про що складено акт опису №90 від 25.03.2015, а саме: карбомідоаміачна суміш в кількості 50 тон на суму 415900 грн., та майно, право власності на яке платник набуде у майбутньому. До реєстраційного запису Державного реєстру обтяжень рухомого майна №14500834 внесено зміни: вилучено обєкт - майно платника податків згідно акту опису майна №1 від 13.01.2015 та додано обєкт - майно платника податків згідно акту опису майна №90 від 25.03.2015.

Відповідно до п. 89. 5 ст. 89 ПК України, у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Позивачем направлялися інкасові доручення у банки, в яких відкриті рахунки ТОВ Агрохім-2001, №20 від 26.02.2015, №159 та №189 від 11.03.2015, №66 та 84 від 03.03.2015. Вказані інкасові доручення були повернуті позивачеві у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як вже було зазначено вище, податкова вимога №3607-25 від 14.08.2014 отримана відповідачем 19.08.2014.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Враховуючи вищезазначене та системний аналіз наведених положень податкового законодавства України, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наявність у відповідача податкового боргу та відсутності коштів на рахунках боржника у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати державній податковій інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області дозвіл на погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю Агрохім 2001, місцезнаходження 18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 2, ідентифікаційний код 35274677, в сумі 538087 (пятсот тридцять вісім тисяч вісімдесят сім) грн. 40 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст постанови виготовлений 15 червня 2015 року.