Постанова № 4516715, 18.06.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-14500/08/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 червня 2009 року 13 година 45 хвилин м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Кошляк Ю.В. за участю: прокурора - Гузій Д.В.

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Криворізького міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНІС» про стягнення боргу по страховим внескам, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся прокурор Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Криворізького міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНІС» з вимогою: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНІС» на користь Криворізького міського центру зайнятості загальну суму боргу по сплаті страхових внесків 387 грн. 96 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що товариство з обмеженою відповідальністю «ТАНІС» має заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду в сумі 387 грн. 96 коп. у т.ч. прострочену заборгованість (недоїмку) у сумі 327 грн. 34 коп. та пеню у сумі 60 грн. 62 коп. Вищевказане порушення закону було виявлено та зафіксовано відповідно до п. 7.4., п. 9.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття..., затвердженої наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, складено акт № 81 від 07.05.2007р.

Відповідач не виконував покладені на нього Законом, обов'язки по сплаті страхових внесків, а отже, зобов'язаний нести передбачену відповідальність по сплаті недоїмки та пені.

Представник позивача в судовому засіданні вищезазначені вимоги позовної заяви підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджується, що товариство з обмеженою відповідальністю «ТАНІС» зареєстроване, як платник страхових внесків у Жовтневому районному центрі зайнятості (структурному підрозділі Криворізького міського центру зайнятості) з 29.03.1996 року за № 242335133.

Розмір страхових внесків на випадок безробіття встановлено Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001р. №2213-111.

Працівниками Жовтневого районного центру зайнятості з 04.05.2007 року по 07.05.2007 року була проведена планова перевірка відповідача щодо своєчасності та повноти сплати страхових внесків до Фонду. Перевіркою встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «ТАНІС» має заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду в сумі 387 грн. 96 коп. у т.ч. прострочену заборгованість (недоїмку) у сумі 327 грн. 34 коп. та пеню у сумі 60 грн. 62 коп. Вищевказане порушення закону було виявлено та зафіксовано відповідно до п. 7.4., п. 9.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття..., затвердженої наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339.

 За результатами перевірки складено акт № 81 від 07.05.2007р. Вимоги акту щодо сплати страхових внесків у 10-денний термін підприємство не виконало.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Суд при вирішенні справи встановив, що відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п..9.7 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.200 №339-30/5221 не сплачені в строк страхові внески і пеня стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, незалежно від результатів фінансово - господарської діяльності, на підставі акту ненормативного характеру (рішення) центру зайнятості.

19.07.07р. працівниками Жовтневого районного центру зайнятості було вручено директору товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНІС» ОСОБА_2. під підпис претензію вих. № 2141 від 19.07.07р. про стягнення боргу по страховим внескам. Однак, відповіді на претензію не отримано, кошти відповідач не перерахував.

Суд також зазначає, що відповідно до ч.2 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Крім того, несплата відповідачем страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття завдає шкоди інтересам держави, оскільки це перешкоджає належному акумулюванню у державному Фонді коштів та своєчасному наданню соціальних послуг громадянам у разі їх безробіття, що обмежує гарантоване ст. 46 Конституції України право громадян на соціальний захист, а держава відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм соціальних послуг.

Порушення державних інтересів має очевидний характер, що є підставою для звернення з даним позовом до суду, так як у відповідності із ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають, вирішуються у судовому порядку.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов прокурора щодо стягнення з відповідача на користь Криворізького міського центру зайнятості суми боргу 387 грн. 96 коп. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 71, 86, 94, 128, 160-162, 167, 186, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Криворізького міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНІС» про стягнення боргу по страховим внескам задовольнити.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАНІС» на користь Криворізького міського центру зайнятості прострочену заборгованість (недоїмку) у сумі 327 грн. 34 коп. на р/р 37173301900022 код платежу 50040100, відділення Держказначейства Жовтневого району, ОКПО 24237505 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАНІС» на користь Криворізького міського центру зайнятості пеню у сумі 60 грн. 62 коп. на р/р 37179305900022 код платежу 50040500, відділення Держказначейства Жовтневого району, ОКПО 24237505 в ГУДКУ у Дніпропетровській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладений 23.06. 2009 року.

Суддя С.В.Чабаненко