Постанова № 4515831, 27.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-2а-8456/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Козаченка А.В.

при секретарі                                                  Шалагіновій М.В.

за участю:

представника позивача                    Глуховського О.О.

представника відповідача                    Доля Е.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом           Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції

до           Державного підприємства «Шатарськантрацит»

про           стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

          Шахтарська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного підприємства «Шатарськантрацит» про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позову зазначили, що відповідач перебуває на податковому обліку в Шахтарській ОДПІ з 08.05.2003р. Платником податків було самостійно визначено податкове зобов’язання по податку у сумі 966037,00 грн. за лютий 2009 року шляхом надання до ДПІ декларації. Також відповідачем було самостійно нараховано штрафних санкцій у сумі 19,00 грн. на підставі декларації №4882 від 30.03.2009р. До теперішнього часу сума самостійно визначеного платником податку податкового зобов’язання не сплачена. Відповідачу були направлені перша та друга податкові вимоги, прийнято рішення про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів та зареєстрована в Держреєстрі податкова застава, але сума заборгованості не сплачена.

          Просили визнати дії відповідача по перерахуванню у лютому 2009 року грошових коштів загальною сумою 60000,00 грн. з поточного рахунку із спеціальним режимом використання для розрахунків з податку на додану вартість з призначенням платежу «Авансовий платіж по ПДВ за лютий 2009р.» незаконними, а суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість за лютий 2009 року не погашеною, стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість за лютий 2009 року у сумі 966056,00 грн.

          Представник позивача у судовому засіданні уточнив позовні вимоги, просив стягнути з відповідача податковий борг в сумі 906056,00 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Вислухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

          Так, судом встановлено, що відповідач знаходиться на податковому обліку в Шахтарській ОДПІ, як платник податків.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

На підставі поданої позивачем декларації з податку на додану вартість № 4882 від 30.03.2009р. платником податку самостійно визначено податкове зобов’язання за лютий 2009 року в сумі 966037,00 грн., а також самостійно нараховане штрафних санкцій в сумі 19,00 грн.

          До теперішнього часу сума заборгованості не погашена.

          В процесі розгляду справи представником позивача зменшені позовні вимоги до 906056,00 гривень.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання; податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

П.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 ЗУ Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-111 від 21.12.2000р. передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-111 відповідачу надіслані податкові вимоги, які відповідачем не оскаржені.

28.11.2003р. позивачем було прийнято рішення про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів

Крім цього, в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна позивачем було зареєстрована податкова застава.

Вжиті позивачем на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” заходи не сприяли погашенню податкової заборгованості.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181-111 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 цього Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджену суму податкового боргу в добровільному порядку, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Шатарськантрацит» про стягнення податкового боргу, задовільнити.

          Стягнути з Державного підприємства «Шатарськантрацит» (86220, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20, ЄДРПОУ 32299510) податковий борг з податку на додану вартість за лютий 2009 року в сумі 906056,00 гривень на р/р 311117002700093 отримувач УДК у м. Шахтарську ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34687038, МФО 834016.

          Постанова в повному обсязі виготовлена 01.09.2009 року.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Козаченко А.В.