Рішення № 45092185, 16.06.2015, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/2543/15-ц

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

11 червня 2015 року м.Львів

Шевченківський районний суд м. Львова

у складі :головуючого судді Невойта П.С.

при секретарі с/з - Леон Я.О.

за участю представників ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Державного територіально-галузевого обєднання «Львівська Залізниця» про визнання дій незаконними та зобовязання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

02.04.2015 р. ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулись до суду з позовом до ДТГО «Львівська залізниця» в якому просить визнати незаконною відмову ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно монтажного експлуатаційного управління НОМЕР_1 у приватизації квартири АДРЕСА_1, зобовязати ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно монтажного експлуатаційного управління НОМЕР_1 винести рішення, яким передати квартиру АДРЕСА_2 у приватну власність позивачам ОСОБА_4 та ОСОБА_5, зобовязати ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно монтажного експлуатаційного управління НОМЕР_1 видати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1, стягнути з ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно монтажного експлуатаційного управління НОМЕР_1 в користь ОСОБА_4 та ОСОБА_5 судовий збір в розмірі 243,60 грн. сплачений ними при подачі позову до суду.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що в 21.12.1992 року позивачу ОСОБА_6, Підзамчівською Дистанцією колії Львівської залізниці видано ордер на право зайняття жилого приміщення у відомчому будинку Львівської залізниці за адресою: АДРЕСА_1.

З метою приватизації вищевказаної квартири позивачі звернулись до органу приватизації відповідача Державного територіально-галузевого обєднання «Львівська Залізниця» - відокремленого підрозділу «Будівельно-монтажного експлуатаційного управління НОМЕР_1» із заявою про оформлення передачі в приватну власність спірної квартири НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1

Однак, їм було відмовлено у прийнятті рішення про передачу у власність вищезазначеної квартиру, оскільки ордер був виданий Підзамчівською Дистанцією колії Львівської залізниці, а не виконавчим комітетом місцевої Ради депутатів трудящих. Враховуючи вищезазначене у органу приватизації немає правової підстави для здійснення приватизації квартири АДРЕСА_1. Вважає таку відмову неправомірною тому змушений звернутися до суду.

Позивач ОСОБА_4 в судове засіданні не зявився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Позивач ОСОБА_7 в судове засідання не зявився, довіривши представлення своїх інтересів ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності від 09.04.2015 року, яка підтримала позовні вимоги, покликаючись на викладені в заяві мотиви, просила позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3, яка діє на підставі довіреності від 02.01.2015 року в судовому засіданні проти позову заперечила, посилаючись на письмові заперечення, що долучені до матеріалів справи, просила в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши зібрані по справі докази, зясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 21.12.1992 року позивачу ОСОБА_4, Підзамчівською Дистанцією колії Львівської залізниці, видано ордер НОМЕР_2 на право зайняття жилого приміщення у відомчому будинку Львівської залізниці за адресою: АДРЕСА_1

Згідно Технічного паспорту на квартиру інвентарний НОМЕР_3, виготовленого ЛОР ОКП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» 11.02.2015 року, - квартира АДРЕСА_1 складається з двох кімнат житловою площею 25,0 кв.м. ( 1-а кімната - 9,8 кв.м., 2-га кімната - 15,2 кв.м.), кухні площею 8,0 кв.м., ванної кімнати площею 3,5 кв.м., коридору площею 4,4 кв.м., балкону площею 3,0 кв.м. та підвалу площею 6,4 кв.м. Загальна площа квартири становить 43,9 кв.м.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується Довідкою з місця проживання про склад сім'ї наймача квартири (одноквартирного будинку) та займані нею приміщення від 25 лютого 2015 року, що видана ДТГО «Львівська Залізниця», в особі відокремленого підрозділу «Підзамчівська дистанція колії» в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровано двоє осіб, а саме: ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Крім цього в судовому засіданні встановлено, що з метою приватизації вищевказаної квартири, 25 лютого 2015 року, позивачі звернулись до органу приватизації Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська Залізниця» - відокремленого підрозділу «Будівельно-монтажного експлуатаційного управління НОМЕР_1» із заявою про оформлення передачі в приватну власність квартири НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1.

Крім вищезазначеної заяви, на вимогу органу приватизації позивачем було подано весь перелік документів передбачених Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, а саме: ордер про надання житлової площі №78 від 21.12.1992 року;довідку про склад сімї та займані приміщення від 25.02.2015 року; довідку №195 від 12.03.2015 року, що підтверджує невикористані ОСОБА_4 житлові чеки для приватизації, видану Державним Ощадним банком України; довідку №196 від 12.03.2015 року, що підтверджує невикористані ОСОБА_5 житлові чеки для приватизації, видану Державним Ощадним банком України, технічний паспорт на квартиру (інвентаризаційний НОМЕР_3) виготовлений ЛОР ОКП «БТІ та ЕО» 11.02.2015 року.

Відповідно до листа від 19.03.2015 року № 474 Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська Залізниця» - відокремленого підрозділу «Будівельно-монтажного експлуатаційного управління НОМЕР_1» позивачу було відмовлено у прийнятті рішення про передачу у власність вищезазначену квартиру. Цю відмову мотивовано тим, що ордер був виданий Підзамчівською Дистанцією колії Львівської залізниці, а не виконавчим комітетом місцевої Ради депутатів трудящих. Враховуючи вищезазначене відповідач не може брати до уваги даний ордер, як підставу для здійснення приватизації спірної квартири АДРЕСА_1

Згідно положень ч.1 ст. 58 Житлового Кодексу України, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

У відповідності до п.п.3 п.69 розділу IV Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених

постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 р. N 470, ордер дійсний протягом 30 днів.

Частинами 1 та 2 ст. 61 Житлового Кодексу України, передбачено користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер.

У судовому засіданні встановлено, що позивачі з часу вселення у квартиру постійно у ній проживають та сплачують експлуатуючій організації - відокремленому підрозділу «Будівельно-монтажне експлуатаційне управління НОМЕР_1» Державного територіально-галузевого обєднання «Львівська Залізниця»

належні платежі на утримання будинку 3-а на вул.Винниця у м.Львові та прибудинкової території, що свідсить про укладення з нтими договору житлового найму.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду».

За правилами ч. 1 ст. 345 Цивільного кодексу України, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів.

Частиною 4 статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках).

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд

Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, громадянином до органу приватизації подаються:

1) оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;

2) довідка про склад сімї та займані приміщення;

3) копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку);

4) документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;

5) копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації;

6) заява згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

За правилами п. 1 ч. 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Приватизацію державного житлового фонду», не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, історико- культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Враховуючи все вищенаведене, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, оскільки, позивачем надано весь перелік документів, згідно п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, необхідних для здійснення приватизації, а спірна квартира не належить до обєктів, які не підлягають приватизації та виданий ордер ніким не оскаржувався та не заявлено вимог про виселення з даної вартири, тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 10, 11, 57, 58, 60, 88, 169, 212, 214, 215 ЦПК України, Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду", суд, -

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Визнати незаконною відмову Державного територіально-галузевого обєднання «Львівська Залізниця», в особі відокремленого підрозділу «Будівельно-монтажного експлуатаційного управління НОМЕР_1» від 19 березня 2015 року №474 у приватизації ОСОБА_4 та ОСОБА_5 квартири НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1

Зобовязати Державне територіально-галузеве обєднання «Львівська Залізниця», в особі відокремленого підрозділу «Будівельно-монтажного експлуатаційного управління НОМЕР_1» прийняти рішення про передачу квартири НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 у приватну власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Зобовязати Державне територіально-галузеве обєднання «Львівська Залізниця», в особі відокремленого підрозділу «Будівельно-монтажного експлуатаційного управління НОМЕР_1» видати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 свідоцтво про право власності на квартиру НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м.Львова шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: П. С. Невойт