Постанова № 4509128, 25.08.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2009 року   справа № 2а-3907/09/2370

10 год. 25 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Слуцькій Н.Ю.

за участю:

представника позивача Державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області Миронова Т.М. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» про стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» про стягнення податкового боргу з сплати земельного податку в сумі 5997,12 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. В обґрунтування позову зазначив, що підприємство «Черкаський державний завод хімічних реактивів» зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради та перебуває на обліку як платник податків у державній податковій інспекції у Черкаському районі. В порушення вимог законодавства відповідач не виконує податкові зобов'язання внаслідок чого станом на 07.08.2009 р. заборгованість перед бюджетом по сплаті земельного податку становить 5997,12 грн., яку він і просить суд стягнути з відповідача на користь державної податкової інспекції у Черкаському районі в повному обсязі.

Відповідач по справі належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився без поважних причин, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за відсутності представника відповідача за наявними матеріалами справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що підприємство «Черкаський державний завод хімічних реактивів» зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 05.05.1994 р. та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Черкаському районі Черкаської області як платник податків та платежів до бюджетів та інших державних цільових фондів.

За результатами невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства по платі за землю підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2007 р. (акт від 11.01.2008 р. № 296/15-079/100205104) встановлено порушення вимог Закону України «Про плату за землю» в результаті чого відповідачем не нараховано та не сплачено земельний податок на загальну суму 1809 грн., в тому числі за 2006 р. та 2007 р. на суму 904,9 грн., відповідно.

Згідно з вимогами підпункту 3 пункту 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. № 1251 із змінами та доповненнями, платники податків і зборів (обов'язкових платежів), в тому числі і земельного податку, зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю» № 2535-XII від 03.07.1992 р. (далі - Закон № 2535-XII) використання землі в Україні є платним, плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Так, частиною 1 статті 14 Закону № 2535-XII встановлено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

З наявних матеріалів справи встановлено, що відповідачем не задекларований та не сплачений земельний податок за період 2006-2007 рр., заборгованість по якому станом на 07.08.2009 р. склала 5997,12 грн. включаючи суму основного платежу 1743,68 грн. з врахуванням переплати в розмірі 65,32 грн., та штрафні санкції в сумі 4253,44 грн., що були нараховані позивачем на основну суму недоїмки за кожний день прострочення сплати податку, відповідно до статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. (далі - Закон № 2181-III).

Згідно з частиною 1 статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Однак, відповідачем в порушення положень вищезазначеної норми Закону № 2535-XII земельний податок, визначений в податковому розрахунку земельного податку, не сплачувався у зв'язку з чим станом на 07.08.2009 р. виник борг перед позивачем в сумі 5997,12 грн., що підтверджується актом перевірки від 11.01.2008 р. № 296/15-079/100205104, розрахунком суми фінансових санкцій, та обліковою карткою платника податків.

Плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) відповідно до пункту 8 частини 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251-XII від 25.06.1991 р. відноситься до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) встановлюється Законом № 2181-III.

Керуючись пунктом 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ позивачем були направлені податкові вимоги: перша № 1/31 від 25.02.2008 р. на суму 5997,12 грн., та друга № 2/88 від 03.04.2008 р. на суму 5997,12 грн., що були вручені повноважній особі відповідача 27.02.2008 р. та 07.04.2008 р. відповідно.

Вказані податкові вимоги в апеляційному чи судовому порядку відповідачем не оскаржувалися.

В зв'язку з наявністю податкового боргу в державному реєстрі рухомого майна була зареєстрована податкова застава від 26.02.2008 р. № 6664159.

Оскільки відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1. статті 3 Закону № 2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, суд вважає, що податковий борг підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» зі сплати земельного податку в сумі 5997,12 грн., не сплаченого в установлені Законом № 2535-XII строки, підлягає примусовому стягненню з відповідача.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» про стягнення податкового боргу зі сплати земельного податку - задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів», ідентифікаційний код 00205104, до державного бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області податковий борг зі сплати земельного податку в сумі 5997 (п`ять тис. дев`ятсот дев`яносто сім) грн. 12 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.М. Гарань

Повний текст постанови складений 25 серпня 2009 року.