Ухвала суду № 45024722, 09.06.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 червня 2015 рокусправа № 808/5884/14

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Туркіна Л.П., перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Міністерства оборони України

на постанову: Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі №804/5884/14

за позовом: ОСОБА_1

до: Міністерства оборони України

про: визнання рішення незаконним та стягнення коштів на відшкодування шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2014 року Запорізьким окружним адміністративним судом ухвалено постанову у справі №804/5884/14.

Відповідач - Міністерство оборони України, не погодившись з вищезазначеною постановою суду, подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2015 року апеляційну скаргу відповідача на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі №804/5884/14 залишено без руху. Зобовязано відповідача навести поважні підстави та надати належні докази поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі №804/5884/14; надати суду інформацію щодо бажання відповідача взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи прохання суду розглянути справу за його відсутності. Надано Міністерству оборони України строк для наведення поважних підстав та надання належних доказів поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі №804/5884/14 та усунення недоліку апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 20 квітня 2015 року отримана відповідачем по справі 28 квітня 2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

13 травня 2015 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача про поновлення строку апеляційного оскарження, в якому він вказує, що оскаржувана постанова суду надійшла на адресу Південно-Східного територіального юридичного відділу Міністерства оборони України 25 лютого 2015 року, з огляду на що пропуск строку апеляційного оскарження відбувся з поважних причин.

Відповідно до ч.1 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У відповідності до матеріалів справи, копію оскаржуваної постанови відповідачем отримано 08 грудня 2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.134)

Із відбитку календарного штемпелю на конверті неможливо достовірно встановити відповідну дату, коли відповідач здав апеляційну скаргу органу поштового звязку.

Разом з тим, згідно частини 5 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

Відповідач в апеляційній скарзі вказав дату подання апеляційної скарги - 05 березня 2015 року. (а.с.140)

З огляду на зазначені правові норми та викладені обставини, з урахуванням вимог ст. 103 КАС України, перебіг строку на апеляційне оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі №804/5884/14 для відповідача розпочався 09 грудня 2014 року та закінчився 19 грудня 2014 року.

Таким чином, звертаючись з апеляційною скаргою поза межами зазначеного строку, відповідач не дотримався вимог ч. 2 ст. 186 КАС України.

Згідно ч.1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Розглянувши заявлене клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що відповідачем не надано доказової інформації, що може бути розцінена у якості поважних підстав пропуску процесуального строку звернення з апеляційною скаргою.

При цьому необхідно звернути увагу на те, що поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Посилання відповідача на отримання 25 лютого 2015 року копії оскаржуваної постанови Південно-Східним територіальним юридичним відділом Міністерства оборони України не може бути належною підставою поновлення строку апеляційного оскарження, оскільки процесуальним законодавством не передбачено необхідність отримання копії судового рішення саме вищевказаним відділом особи, яка бере участь у справі, натомість обставина безпосереднього отримання 08 грудня 2014 року Міністерством оборони України, відповідачем по справі, копії оскаржуваної постанови підтверджується матеріалами справи. Наведені відповідачем обставини пропуску строку апеляційного оскарження не є обєктивно непереборними та такими, що унеможливлювали звернення особи з апеляційної скаргою у строк, визначений нормами процесуального права.

Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними.

З огляду на зазначене, враховуючи вимоги ч.4 ст.189 КАС України, вважаю за необхідне відмовити Міністерству оборони України у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі №804/5884/14.

Керуючись ст. 185, 186, 189 КАС України, суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі №804/5884/14 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання рішення незаконним та стягнення коштів на відшкодування шкоди.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Л.П. Туркіна