Постанова № 45021963, 03.06.2015, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2015 р. м. Вінниця

Справа № 802/1033/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області до Хмільницької районної організації Соціалістичної партії України про припинення юридичної особи,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Хмільницька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Вінницькій області (далі - Хмільницька ОДПІ, позивач) до Хмільницької районної організації Соціалістичної партії України ( далі - відповідач ) про припинення юридичної особи.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідач не виконує вимог чинного законодавства щодо подання до органів державної податкової служби документів фінансової звітності, що, у відповідності до статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надав заяву за вх. № 13877 від 03.06.2015 року про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, хоча про час, дату і місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення 26.05.2015 року.

Згідно з частиною 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу в письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Хмільницька районна організація Соціалістичної партії України як юридична особа зареєстрована 12 травня 1999 року управлінням юстиції у Хмільницькому районі Вінницької області, що підтверджується довідкою про включення до ЄДР підприємств та організацій України № 4577 ( а.с. 11 ), та станом на 28.05.2015 року значиться в ЄДРПОУ як така, що має чинну реєстрацію.

Відповідно до частини 8 статті 19 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділенні на окремий баланс, зобов'язанні вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які проводять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.

Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 49.1 статті 49 ПК України передбачено, що податкова звітність подається платником податків або іншою особою, на яку цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами покладено обов'язки з подання органам державної податкової служби податкової звітності, за звітний період в установлені цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами строки, органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку такий платник податків.

Платник податків незалежно від того, чи провадив він господарську діяльність у звітному періоді, повинен подати податкову звітність за такий період, крім випадків, коли він не є платником відповідного виду податку ( п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Як видно з матеріалів справи, Хмільницька районна організація Соціалістичної партії України перебуває на податковому обліку в Хмільницькій ОДПІ з 01.09.1999 року ( а.с. 5 ), проте не звітує до податкового органу більше одного року, що підтверджується довідкою від 17 березня 2015 року (а.с. 6, 7 - 9).

Відповідно до довідки № 497 від 17 березня 2015 року у Хмільницької районної організації Соціалістичної партії України заборгованість зі сплати податків, зборів та платежів відсутня ( а.с. 10 ).

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" юридична особа припиняється, зокрема, за судовим рішенням або за рішенням державних органів, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Згідно з ч. 2 ст. 38 підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Підпунктом 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання;

Відповідно до пункту 67.2 статті 67 ПК України, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Частиною 1 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" встановлено, що суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Згідно зі статтями 71, 86 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Суд критично оцінює письмові пояснення представника відповідача ( а.с. 34-35 ), в яких він не заперечує факт не подання податкової звітності протягом 2013 - 2014 років, проте, посилаючись на певні кадрові проблеми у зазначений період та наголошуючи на намірі належним чином відновити роботу юридичної особи, просив не задовольняти адміністративний позов.

Суд зауважує, що вищезазначена підстава для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством, є імперативною і не пов"язує факт неподання до податкового органу документів фінансової звітності з наявністю або відсутністю поважних причин.

Враховуючи викладені обставини, зокрема той факт, що відповідач протягом періоду, що перевищує один рік, не звітує до податкового органу (не подає податкову звітність), суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, а в матеріалах справи відсутні докази понесених ним судових витрат, суд дійшов висновку про відсутність підстав для такої компенсації відповідно Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - Хмільницьку районну організацію Соціалістичної партії України ( код ЄДРПОУ 25509928 ).

Копію даної постанови, після набрання нею законної сили, направити реєстраційній службі Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області ( 22000 Вінницька обл., м. Хмільник, вул. Столярчука, 42 ) для виконання вимог статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя / підпис / Заброцька Людмила Олександрівна

Згідно з оригіналом

Суддя

Секретар