Ухвала суду № 44971338, 26.01.2015, Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Справа № 650/69/15-к

Номер провадження 1-кс/650/7/15

УХВАЛА

іменем України

26 січня 2015 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі слідчого судді Хомик І.І.

при секретарі Ткаченко І.С.

за участю прокурора Сухомлина А.О.

розглянувши клопотання старшого прокурора Великоолександрівської міжрайонної прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

встановив:

Старший прокурор Великоолександрівської міжрайонної прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які можуть містити охоронювану законом таємницю.

В обґрунтуванні зазначеного клопотання прокурор вказав, що відповідальні працівники комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги Великоолександрівського району" внесли до офіційних документів відомості про отримання в кінці грудня 2014 року вугілля камяного загальною вагою 33,55 т. для фельдшерських пунктів району, які послугували в подальшому підставою для проведення 29.12.2014 року перерахування на рахунок ПП ОСОБА_2С, бюджетних коштів на загальну суму 92430 грн. хоча фактично до фельдшерських пунктів сіл Чарівне, Андріївка, Сухий Ставок, Благодатівка, Білогірка вугілля було поставлено протягом 5-6 січня 2015 року

Зокрема встановлено, що 22.12.2014 року між ПП ОСОБА_2.с та КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги Великоолександрівського району" було укладено договір №140 відповідно до якого постачальник (ПП ОСОБА_2С.) зобовязується поставити покупцю (КЗ «ЦПМСД ОСОБА_3 району» вугілля марки АС 26 тон та марки АМ 7,55 тон на загальну суму 92430 грн.

В подальшому відповідальні особи подали до управління Державної казначейської служби у Великоолександрівському районі документацію на проведення оплати за поставлене вугілля і 29.12.2014 року кошти на суму 92430 грн. були перераховані на рахунок ПП ОСОБА_2 в повному обємі.

Проте, як встановлено в подальшому, фактично до фельдшерських пунктів сіл Чарівне, Андріївка, Сухий Ставок, Благодатівка, Білогірка вугілля було поставлено протягом 5-6 січня 2015 року.

Таким чином в діях комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги Великоолександрівського району" вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видача завідомо неправдивих документів.

19.01.2015 року відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню

№ 42015230100000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Під час розслідування, з метою повного, обєктивного та всебічного розслідування, виникла необхідність у ознайомленні та вилученні оригіналів документів, які перебувають у володінні комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги Великоолександрівського району" та містять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, які мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме:

- договори про закупівлю вугілля за державні кошти укладені упродовж 2014 року, а також додатки до них та додаткові угоди;

- договори поставки вугілля камяного укладені упродовж 2014 року, а також додатки до них та додаткові угоди;

- акти приймання передачі (акти прийому передачі) вугілля камяного складені упродовж 2014 року;

- платіжні доручення та інші документи, які стосуються оплати вартості вугілля камяного за період 2014 року;

- рахунки, рахунки-фактури про вартість вугілля камяного, поставленого упродовж 2014 року;

- накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, які стосуються поставки вугілля камяного за період 2014 року;

Під час досудового розслідування встановлено, що на даний час вищевказані документи, які містять охоронювану законом таємницю, а саме конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, знаходяться у володінні комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги Великоолександрівського району" (код ЄДРПОУ 37920406) за адресою: смт. Велика Олександрівка, вул. Леніна, 204 Великоолександрівського району Херсонської області, що, зокрема, підтверджується відповіддю комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги Великоолександрівського району" №694 від 26.12.2014 року на запит міжрайонної прокуратури від 24.12.2014 № 81-2867 вих.14.

Зазначені документи та інформація можуть містити дані, що вказують на осіб, що вчинили дане кримінальне правопорушення, обставини та спосіб вчинення кримінального правопорушення, мотиву, мети й кваліфікації кримінального правопорушення, на розмір завданих злочином матеріальних збитків, та які у подальшому будуть використані як докази для прийняття обґрунтованого та законного процесуального рішення у кримінальному провадженні.

Необхідність надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, та їх вилучення (здійснення виїмки) обґрунтовується необхідністю призначення судово-економічної та судово-почеркознавчої експертиз, під час яких мають бути досліджені їх оригінали.

Непроведення даного заходу забезпечення кримінального провадження може призвести до зміни або знищення вищезазначених документів та, як результат, до неможливості проведення необхідних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на прийняття законного процесуального рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про інформацію», конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що відомості, які містять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, відносяться до документів, що містять охоронювану законом інформацію.

У інший спосіб, ніж отримати тимчасовий доступ до документів, що містять конфіденційну інформацію (комерційну таємницю) та їх вилучення (здійснення виїмки) отримати необхідну інформацію, що має доказове значення у справі неможливо. В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, пояснивши, що необхідність даного заходу забезпечення кримінального провадження виникла у звязку з тим, що даний злочин не розкритий і що зазначені документи та інформація можуть містити дані, що вказують на осіб, що вчинили дане кримінальне правопорушення, обставини та спосіб вчинення кримінального правопорушення, мотив, мету й кваліфікацію кримінального правопорушення, на розмір завданих злочином матеріальних збитків та які у подальшому будуть використані як докази для прийняття обґрунтованого та законного процесуального рішення у кримінальному провадженні. Необхідність надання тимчасового доступу до вищевказаних документів та їх вилучення (здійснення виїмки) обґрунтовується необхідністю призначення судово-економічної та судово-почеркознавчої експертиз, під час яких мають бути досліджені їх оригінали.

Суд вивчивши клопотання, заслухавши думку прокурора, приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню.

Згідно ст.159 KПK України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно приписів ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст.161 КПК України). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.2 ст.21 Закону України «Про інформацію», конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що відомості, які містять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, відносяться до документів, що містять охоронювану законом інформацію.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 ч.5, ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах.

Розгляд клопотання здійснюється без виклику представника комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги Великоолександрівського району", у володінні якого знаходяться документи по скільки є підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни та знищення.

З урахуванням підстав, викладених у мотивувальній частині ухвали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки документи, про які йде мова в клопотанні прокурора, самі по собі, а також в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають значення для встановлення обставин у кримінальному проваджені. Дані документи буде використано для призначення судово-економічної та судово-почеркознавчої експертиз. Тобто, у інший спосіб, ніж отримати тимчасовий доступ до документів, що містять конфіденційну інформацію, в тому числі комерційну таємницю та їх вилучення (здійснення виїмки) отримати необхідну інформацію, що має доказове значення у справі, неможливо.

Керуючись ст.159, п.4 ч.1 ст.162, п.п.1, 2 та п.3 ч.5, ч.6 ст.163, ст.164 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Надати прокурору Великоолександрівської міжрайонної прокуратури Херсонської області юристу 3-го класу ОСОБА_4 та іншим процесуальним керівникам вказаного кримінального провадження дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містить охоронювану законом таємницю, а саме можливості ознайомитися та вилучити оригінали документів:

- договори про закупівлю вугілля за державні кошти укладені упродовж 2014 року, а також додатки до них та додаткові угоди;

- договори поставки вугілля камяного укладені упродовж 2014 року, а також додатки до них та додаткові угоди;

- акти приймання передачі (акти прийому передачі) вугілля камяного складені упродовж 2014 року;

- платіжні доручення та інші документи, які стосуються оплати вартості вугілля камяного за період 2014 року;

- рахунки, рахунки-фактури про вартість вугілля камяного, поставленого упродовж 2014 року;

- накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, які стосуються поставки вугілля камяного за період 2014 року;

які знаходяться у володінні знаходяться у володінні комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги Великоолександрівського району" (код ЄДРПОУ 37920406) за адресою: смт. Велика Олександрівка, вул. Леніна, 204 Великоолександрівського району Херсонської області.

Комунальному закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги Великоолександрівського району" надати (забезпечити) тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів та надати можливість прокурору Великоолександрівської міжрайонної прокуратури Херсонської області юристу 3-го класу ОСОБА_4 та іншим процесуальним керівникам вказаного кримінального провадження вилучити їх.

Ухвала підлягає зверненню до виконання в строк не більше одного місяця з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хомик І.І.