Постанова № 4493629, 30.01.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

категорія статобліку - 6.6.5

справа № 2-а-8851/08/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 січня 2009 року м.Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д.П.  

при секретарі Мігульові О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення штрафних санкцій, -

в с т а н о в и в :

11 вересня 2008р. до суду надійшов адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області, в якому позивач просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1(ідентифікаційний номер НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету через відділення Державного казначейства у м.Першотравенськ (р/р 34212379700033, код 21080900, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) штрафні санкції за порушення законодавства про патентування на суму 120грн.; стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1(ідентифікаційний номер НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджета через відділення Державного казначейства у Першотравенськ (р/р   3111016700033, код 21081111, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) фінансові санкції у вигляді штрафу на суму 1615грн.; стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1  (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету через відділення Державного казначейства у м.Першотравенськ (р/р   31112104700033, код 21080911, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) штрафні санкції за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій на суму 289грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Першотравенської міської ради Дніпропетровської області як фізична особа-підприємець та знаходиться на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ як платник податків.

Станом на 27.06.2008р. за обліковими даними Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції відповідач має заборгованість 2024 грн., яка виникла внаслідок несплати штрафних санкцій за порушення законодавства про норми регулювання обігу готівки, порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, про регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, плодовим і коньячним, алкогольними напоями та тютюновими виробами та про патентування деяких видів підприємницької діяльності, визначених рішеннями про застосування штрафних санкцій.

Співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ 17.01.2008р. була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності ОСОБА_1, внаслідок якої були встановлені наступні порушення: п.1 ст.3 Закону України "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995р. (далі Закон України №265/95-ВР) - проведення розрахункових операцій без використання реєстратора розрахункових операцій, без видачі розрахункової квитанції на суму 29,40грн.; п.13 ст.3 Закону України № 265/95-ВР - невідповідність готівки на місці проведення розрахунків, сумі коштів, що вказана в денному "X" звіті на суму 28,40грн.; ст.7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" № 98/96-ВР від 23.03.1996 р. - порушено порядок розміщення торгового патенту; п.2 ст.7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" № 329/95-ВР від 15.09.1995 р. - зберігання з метою продажу алкогольних напоїв на яких відсутні марки акцизного збору.

За результатами перевірки Західно-Донбаською ОДПІ складено акт №00002261 від 17.01.2008 р. та прийняті: рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № 0000352343 від 29.01.2008р. в якому сума фінансових санкцій становить 289грн., яке було розміщено на дошці оголошення 05.03.2008р. через неможливість вручення; рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № 0000372343 від 29.01.2008р. в якому сума фінансових санкцій становить 120грн., яке було розміщено на дошці оголошення 05.03.2008р. через неможливість вручення; рішення про застосування фінансових санкцій за № 0000362343 від 29.01.2008р. в якому сума фінансових санкцій у вигляді штрафу становить 1700грн., яке було розміщено на дошці оголошення 05.03.08 через неможливість вручення.

Відповідачем частково в 2008р. було сплачено суми штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 85грн. Залишок боргу в розмірі 2024 грн. на сьогоднішній час ОСОБА_1 не сплачено.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувалося.

29 січня 2009р. від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його повноважного представника, у зв'язку із обмеженням у фінансуванні відряджень, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, п ро час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Однак, на адресу суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Частиною 1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою. Крім того, згідно цього ж Закону на юридичну та фізичну особу - підприємця покладено обов'язок вносити зміни до Єдиного державного реєстру підприємців установ та організацій України у разі зміни місця проживання, місцезнаходження фізичної особи - підприємця або юридичної особи відповідно. Суд вважає, що він здійснив всіх заходів для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.

 Дослідивши матеріали справи та вислухавши доводи осіб, які беруть участь у справі, суд встановив, що заборгованість відповідача перед позивачем зі сплати штрафних санкцій становить 2024 грн.

Вищезазначені факти підтверджуються також письмовими доказами: розрахунком суми позову станом на 27.06.2008р., актом перевірки №00002261 від 17.01.2008р., корінцями рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000352343 від 29.01.2008р. та № 0000372343від 29.01.2008р., рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000362343 від 29.01.2008р., актом про розміщення на дошці оголошень рішень про застосування фінансових санкцій, зворотнім боком облікової картки відповідача.

Згідно зі ст.25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до ч.3. ч.5 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» штрафи за порушення норм цього Закону спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Згідно із ч.3 ст.8 та ч.4 ст.9 ЗУ «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», штрафи підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства, а також сума штрафів, що стягується державним податковим органом, підлягає перерахуванню до бюджету місцевого самоврядування (місцевого бюджету) за місцем плати за торговий патент.

У відповідності до п.11 ст.10 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких підстав, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення штрафних санкцій - задовольнити повністю.

Стягнути фізичної особи-підприємця ОСОБА_1(ідентифікаційний номер НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету через відділення Державного казначейства у м.Першотравенськ (р/р 34212379700033, код 21080900, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) штрафні санкції за порушення законодавства про патентування на суму 120 (сто двадцять)грн.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1(ідентифікаційний номер НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджета через відділення Державного казначейства у Першотравенськ (р/р   3111016700033, код 21081111, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) фінансові санкції у вигляді штрафу на суму 1615 (одна тисяча шістсот п'ятнадцять)грн.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1  (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету через відділення Державного казначейства у м.Першотравенськ (р/р   31112104700033, код 21080911, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) штрафні санкції за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій на суму 289 (двісті вісімдесят дев'ять)грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.П. Павловський