Постанова № 4489695, 17.03.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

17.03.2009 р.                                                                                           №2а- 30356/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучми Ю.В. при секретарі судового засідання Вертій О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Благодатне"

простягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ,

встановив:

Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області звернулося до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Благодатне" з вимогою про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 717,23 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області як платник страхового збору (страхових внесків) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Зауважує, що станом на 15.01.2009 року СТОВ "Благодатне" фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах за грудень 2008 року не відшкодовані, у зв'язку із чим сума боргу підприємства за грудень 2008 року становить 717,23 грн.

          В судове засідання від представника позивача надійшла письмова заява про розгляд справи за її відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

          Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, але не були отримані у зв'язку із тим, що організація не існує. За таких обставин, відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

          Розглянувши клопотання позивача, відомості про належне повідомлення відповідача про час, дату та місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними в ній матеріалами.

          Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування , збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідач –сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Благодатне" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області як платник страхового збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із довідкою № 99 від 22.07.2008 року, виданою СТОВ "Благодатне", Зуб Василь Миколайович з 20.04.1983 року по 01.04.2000 року працював і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві у СТОВ "Благодатне".

Статтею 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає види пенсійних виплат та соціальних послуг не передбачено виплату пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Частиною 2 прикінцевих положеннях зазначеного Закону визначено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що докриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були зайняті робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4. р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2004р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до розрахунку від 19.12.2008 року, (а.с.6), яке було надіслано відповідачу, СТОВ "Благодатне" повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п “б-з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за грудень 2008 року у сумі 717,23 грн.

Порядок покриття фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", визначений в Інструкції про порядок обчислення І сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, відповідно до п.6.8. якого підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п. 6.9. не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 717,26 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106, прикінцевими положеннями Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ст.ст. 35, 71,94,122, 160-163 КАС України, суд,

          П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Благодатне" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах – задовольнити у повному обсязі

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Благодатне" (62361, Харківська обл., Дергачівський район, село Протопопівка, КСП "Богодухівське", р/р 26005014790, МФО 351607, АВ УББ Грант, МФО 30763701) на користь Управління пенсійного фонду України в Дергачівського району (62302, м.Дергачі,вул.Залізнична,31, Дергачівське відділення ВАТ "Державний ощадбанк №5903", р/р 25607303142, МФО 350114, код 22645335) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 717,23 грн. (сімсот сімнадцять гривень 23 коп.) .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 20 березня 2009 року.

Суддя                                                                                           Кучма Ю.В.