Ухвала суду № 44872104, 12.05.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

12 травня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/1175/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу регіонального розвитку, містобудування та архітектури Голопристанського районної державної адміністрації Херсонської області про визнання протиправним рішення,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу регіонального розвитку, містобудування та архітектури Голопристанського районної державної адміністрації Херсонської області (далі - відповідач), у якому просить визнати протиправним рішення щодо скасування будівельного паспорту №45/01-19 від 21.10.2013 року на об'єкт будівництва "Будівництво гаража з майстернями загальною площею 109,6 кв.м.", оформлене листом №30/01-14 від 12.12.2014 року.

Ухвалами суду від 17.04.2015 року та 20.04.2015 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 12.05.2015 р. о 10:30 год.

В судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення.

12 травня 2015 року представник позивача надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, 06 травня 2015 року відповідач надав клопотання про залучення третьої особи - Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Херсонській області, в обґрунтування якого зазначає, що рішення про скасування будівельного паспорту №45/01-19 від 21.10.2013 року, виданого ОСОБА_1 будівництво гаража з майстернями загальною площею 109,6 кв.м., оформлене листом №30/01-14 від 12.12.2014 року, було прийнято саме на виконання приписів акту перевірки від 20.11.2014 року, складеного Управлінням державної архітектурно - будівельної інспекції у Херсонській області.

Крім цього, 07 травня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоснаб" надало клопотання про вступ у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, обґрунтовуючи його тим, що 16 квітня 2015 року Херсонським окружним адміністративним судом розглядалась справа за позовом ТОВ "Енергоснаб" до Управління ДАБІ у Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1, в ході розгляду якої було встановлено, що скасування будівельного паспорту №45/01-19 від 21.10.2013 року, виданого ОСОБА_1 на будівництво гаража з майстернями загальною площею 109,6 кв.м., відбулося за результатами перевірки Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Херсонській області за зверненням ТОВ "Енергоснаб", а тому розгляд даної справи може вплинути на права та інтереси ТОВ "Енергоснаб".

Згідно заяви від 12.05.2015 року представник позивача заперечив щодо залучення в якості третіх осіб Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Херсонській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоснаб".

Перевіривши обґрунтованість вищевказаних клопотань та їх відповідність нормам процесуального права, суд вказує на наступне.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, то в обґрунтування протиправності рішення щодо скасування будівельного паспорту №45/01-19 від 21.10.2013 року на об'єкт будівництва "Будівництво гаража з майстернями загальною площею 109,6 кв.м.", оформлене листом №30/01-14 від 12.12.2014 року, ОСОБА_1 зазначає, що на звернення ТОВ "Енергоснаб" до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Херсонській області щодо будівництва гаража з майстернями, останньою 20.11.2014 року було здійснено перевірку, за результатами якої встановлено, що на земельній ділянці знаходяться каналізаційні мережі, що стало підставою для скасування будівельного паспорту №45/01-19 від 21.10.2013 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що рішення суду у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Херсонській області та ТОВ "Енергоснаб", суд приходить до висновку про задоволення клопотань та залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Херсонській області та ТОВ "Енергоснаб".

Керуючись ст.ст. 53, 160, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Херсонській області (73000, м. Херсон, вул. Кременчуцька, 69) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоснаб" (03062, м. Київ, вул. Кулібіна, 4/2, кв. 97).

Направити Управлінню державної архітектурно - будівельної інспекції у Херсонській області та Товариству з обмеженою відповідальністю "Енергоснаб" копію адміністративного позову.

Наступне судове засідання призначити на 04 червня 2015 року о 10:30 год.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Дубровна В.А.