Постанова № 4486122, 05.02.2009, Тернопільський окружний адміністративний суд

справа №2-а-12234/08 р.

ПОСТАНОВА

іменем України

5 лютого 2009 року, Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Дерех Н.В.

при секретарі Вальчук І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Чортківському районі до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, суд -

встановив:

Державна податкова інспекція в Чортківському районі (надалі позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (надалі відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2718,50 грн.

В судовому засіданні представник позивача Державної податкової інспекції в Чортківському районі подав заяву про уточнення позовних вимог, а саме про зменшення позовних вимог, у зв 'язку з частковою сплатою відповідачем боргу, позов підтримав та просив його задоволити, посилаючись на те, що під час проведення перевірки працівниками ДПА в Тернопільській області, щодо контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності було встановлено порушення пп.2.6 гл.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні та п. 7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок.

Представник відповідача повторно в суд не з 'явився про дату, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, тому суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутність відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав.

ОСОБА_1 зареєстрована Чортківською районною державною адміністрацією, як фізична особа - підприємець 21.09.1995р.

21.09.1995 р. фізична особа-підприємець ОСОБА_1 взята на облік в органи державної податкової служби, як платник податків.

Відповідно до п. 1 та п. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-Х11 від 04.12.1990 р. на органи державної податкової служби у випадках визначених законами України, надано право здійснювати документальні невиїзні перевірки а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і стати податків та зборів (обов'язкових платежів), а також; здійснення контролю за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку.

Під час перевірки, проведеної 18.09.2008 року працівниками ДПА у Тернопільській області, щодо контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про держави реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видій господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів, кафе «Кают-компанія» с Давидківці, Чортківського району, яке належить суб'єкту підприємницької діяльності фізичній особіи-підприємцю ОСОБА_1, встановлено порушення пп.2.6 гл.6 Положення проведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004р. із змінами та доповненнями та п. 7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000р. №614, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 лютого 2001 р. за N 106/5297 із змінами та доповненнями.

За результатами розгляду матеріалів даної перевірки ДШ у Чортківському районі було прийнято рішення про застосування до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.10.2008 року №0000722308 у розмірі 3398,5 грн. відповідно до п.11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», абзацу 3 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 №436/95 із змінами та доповненнями за неоприбуткування у книзі обліку розрахункових операцій, на підставі фіскальних звітів чеків РРО, готівки в сумі 679,70грн.

Вищевказане рішення ДШ у Чортківському районі було надіслано суб'єкту підприємницької діяльності фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке одержане приватнім підприємцем 08.10.2008 року, про що свідчить особистий підпис суб 'єкта підприємницької діяльності- фізичної особи ОСОБА_1.

Відповідно до вищезазначеної норми Закону №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;

Статтею 22 Закону №265/95-ВР передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до пункту 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637, із змінами та доповненнями, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратора розрахункових операцій або використанням розрахункової книги оприбуткуванням готівки с здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій (даних розрахункової книги). Суми готівки, що

оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Відповідно до абзацу З статті 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року №436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення з регулювання обігу готівки", із змінами та доповненнями, у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

01.12.2008р. відповідачем сплачено лише 680,00 грн. із всієї суми штрафній(фінансових) санкцій - 3398,50 грн.

Станом на 11 грудня 2008 року ПП ОСОБА_1 не сплачено 2718,50 грн. вище зазначених штрафних (фінансових) санкцій, про що свідчить довідка ДПІ у Чортківському районі від 12.12.2008 року №8911/10/24-116 та картки особового рахунку платника.

Станом на 04.02.2009 року відповідачем сплачено ще 680 грн. згідно платіжних доручень № 0000003693 від 18.12.2008 року- 340грн. та №4591 від 16.01.09р. -340 грн.

Загальна сума штрафних (фінансових) санкцій застосованих до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 становить 2038 грн. 50 коп.

Рішення Державної податкової інспекції в Чортківському районі про застосування фінансових санкцій №0000722308 від 06.10.2008 року відповідачем не оскаржені ні в адміністративному ні в судовому порядку, а тому на дату подання позову до суду є чинним.

Відповідно до ст.25 Закону України "Про РРО..." суми штрафних (фінансових) санкцій, застосовані до суб'єктів підприємницької діяльності за порушення вищезазначеного Закону, підлягають перерахуванню до Державного бюджету в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Таким чином в суді встановлено, що за результатами проведеної перевірки позивач, як податковий орган дійшов до правильного висновку, що відповідачем було встановлено порушення порядку проведення розрахунків, а саме: за не оприбуткування у книзі обліку розрахункових операцій, на підставі фіскальних звітів чеків РРО, готівки в сумі 679,70 грн. а тому застосування до неї штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2038 грн. 50 коп. є обгрунтованим, а рішення №0000722308 від 06.10.2008 року державної податкової інспекції в Чортківському районі, прийняте з дотриманням вимог чинного законодавства.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, п.2.6 гл.2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні ", абз.3 ст.1 Указу Президента України від 12.06.1995 року №436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення з регулювання обігу готівки " ст.ст. 17, 22, 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " від 06.12.1995 року №265/95-ВР суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Державної податкової інспекції в Чортківському районі до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій - задоволити.

2. Стягнути з суб 'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - ( ід.код. НОМЕР_1, с Давидківці, Чортківського району, Тернопільської області) шляхом звернення на активи в дохід Державного бюджету борг у сумі 2038 гри.50 коп. (дві тисячі тридцять вісім гривень 50 коп.), які перерахувати на рахунок (р/р 31118104700554 одержувач Державний бюджет код 23588131 банк одержувача УДК в Чортківському районі, МФО 838012, код платежу 23588160).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, у строк, установлений для її подання.