Ухвала суду № 44812860, 11.06.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 706/444/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Олійник М.Ф Суддя-доповідач: Ганечко О.М.

У Х В А Л А

Іменем України

11 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Ганечко О.М.,

суддів Коротких А.Ю., Літвіної Н.М.,

розглянувши у письмовому провадженні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Христинівського районного суду Черкаської області від 27.03.15 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Христинівського районного Управління юстиції у Черкаській області,третя особа:ОСОБА_3 про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Христинівського районного Управління юстиції у Черкаській області, третя особа: ОСОБА_3 про скасування постанови.

Ухвалою Христинівського районного суду Черкаської області від 27.03.2015 року відмовлено у відкритті провадження, роз'яснено позивачу право звернутися до суду у порядку ЦПК України.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням від 27.03.2015 року, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, направити справу для продовження розгляду.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивачем оскаржуються рішення, дії державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого, відповідно до ЦПК України, у цивільній справі № 706/1468/14-ц про стягнення аліментів.

ОСОБА_2 до звернення з позовом до Христинівського районного суду Черкаської області з вказаним адміністративним позовом звертався до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.03.2015 р., було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі та роз'яснено у рішенні позивачу право звернутися до Христинівського районного суду Черкаської області у порядку ЦПК України.

Христинівський районний суд Черкаської області в ухвалі від 27.03.15 року відмовив у відкритті провадження.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції від 27.03.15 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, з наступних підстав.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 3 КАС України, адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Згідно з ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.4 ст.82 Закону №606, рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

На підставі положень ст.181 КАС України, ст.82 Закону України «Про виконавче провадження», позивач має право оскаржити до суду, який видав виконавчий документ, дії та рішення (постанови) державного виконавця із виконання виконавчого листа, виданого Христинівським районним судом Черкаської області 11.12.2014 у цивільній справі № 706/1468/14-ц.

Критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що позивачем оскаржується постанова про відкриття виконавчого провадження від 16 грудня 2014 року ВП № 45849811 щодо виконання судового рішення у цивільній справі, що розглядалася за нормами Цивільного процесуального кодексу України, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позивачу слід звертатися із даними позовними вимогами до суду, який видав виконавчий лист.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права, при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, дослідженими в судовому засіданні, суд апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Доводи апеляційної скарги спростовуються висновками суду першої інстанції, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства, через що рішення суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст. 160, 165, 199, 200,212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Ухвалу Христинівського районного суду Черкаської області від 27.03.15 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: О.М. Ганечко

Судді: А.Ю. Коротких

Н.М. Літвіна

Повний текст ухвали виготовлений 12.06.2015 року.

.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Літвіна Н. М.

Коротких А. Ю.