Постанова № 44809792, 08.06.2015, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2015 р. Справа №818/1609/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Соколова В.М., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Роменська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Сумській області (далі по тексту - позивач, Роменська ОДПІ) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1) податковий борг в сумі 5152,70 грн., у тому числі: зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у сумі 1961,25 грн., зі збору за провадження торговельної діяльності у сумі 3022,01 грн., з податку на доходи фізичних осіб в сумі 169,44 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач перебуває на обліку в Роменській ОДПІ як платник податків, порушив п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України в частині своєчасної сплати податкового боргу по вказаним вище податкам, у зв'язку з чим за ним утворилася заборгованість у загальному розмірі 5152,70 грн.

Представники сторін, повідомлені належним чином про час, дату і місце розгляду справи (а.с.39,40), в судове засідання не з'явилися, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомили.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа-підприємець, та взята на облік у Роменській ОДПІ як платник податків. Зазначені обставини підтверджуються Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.17-18).

Відповідно до ст. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов'язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Станом на 01 квітня 2015 року за ФОП ОСОБА_1 обліковувався податковий борг у загальній сумі 5152 грн. 70 коп., у тому числі: зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у сумі 1961,25 грн., зі збору за провадження торговельної діяльності у сумі 3022,01 грн., з податку на доходи фізичних осіб в сумі 169,44 грн.

Щодо збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у сумі 1961,25 грн., варто зазначити наступне.

Порядок справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 587 від 15.07.2005.

Відповідно до п. 2 Порядку платники збору самостійно обчислюють його суму, яку зазначають у розрахунку за формою, затвердженою наказом Мінфіну.

Платники збору подають щомісяця протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного місяця, зазначений розрахунок органові державної податкової служби за місцем перебування на податковому обліку.

Суму збору, зазначену в розрахунку, платник збору зобов'язаний сплатити протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання розрахунку.

Відповідач подав до Роменської ОДПІ розрахунки суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, а саме:

1. Розрахунок № 1400002818 від 20 лютого 2014 року (а.с.7).

2. Розрахунок № 1400003269 від 20 березня 2014 року (а.с.8).

3. Розрахунок № 1400004083 від 17 квітня 2014 року (а.с.9).

4. Розрахунок № 1400005290 від 20 червня 2014 року (а.с.10).

5. Розрахунок № 1400005685 від 21 липня 2014 року (а.с.11).

6. Розрахунок № 1400006279 від 19 серпня 2014 року (а.с.12).

7. Розрахунок № 1400006404 від 19 вересня 2014 року (а.с.13).

8. Розрахунок № 1400006728 від 20 жовтня 2014 року (а.с.14).

9. Розрахунок № 1400007273 від 20 листопада 2014 року (а.с.15).

10. Розрахунок № 1400007413 від 22 грудня 2014 року (а.с.16).

Однак, відповідач порушив вимоги п. 2 Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, оскільки не сплатив суми збору, зазначені в поданих розрахунках.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Отже, грошові зобов'язання, визначені відповідачем у розрахунках в сумі 1961,25 грн. - є узгодженими та підлягають до сплати.

Щодо збору за провадження торговельної діяльності у сумі 3022,01 грн., варто зазначити наступне.

Відповідно до п. "а" п.п. 267.1.1 п. 267.1 ст. 267 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) платники збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності є суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи-підприємці), їх відокремлені підрозділи, які отримують в установленому цією статтею порядку торгові патенти та провадять такий вид підприємницької діяльності як торговельна діяльність у пунктах продажу товарів.

Статтею 267 Податкового кодексу України встановлено порядок та строки сплати збору. Так, відповідно до п. "б" п.п. 267.5.2 п. 267.5 ст. 267 Податкового кодексу України строки сплати збору за провадження торговельної діяльності (крім торговельної діяльності з придбанням короткотермінового торгового патенту), діяльності з надання платних послуг, здійснення торгівлі валютними цінностями - щомісяця не пізніше 15 числа, який передує звітному місяцю.

ФОП ОСОБА_1 було видано торговий патент серія ТПБ №832369 на право здійснення торговельної діяльності, діяльності з надання побутових послуг, діяльності з обміну готівкових валютних цінностей, діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу, дійсний з 01.07.2011 по 30.06.2016 (а.с.26).

Роменською ОДПІ було проведено камеральну перевірку щодо несвоєчасної сплати відповідачем збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності, за результатами якої було складено акт № 24/1702/НОМЕР_11 від 05.12.2013 (а.с.33-34).

На підставі акта перевірки Роменською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0004991702 від 06.12.2013, яким визначено відповідачу грошове зобов'язання у сумі 114,50 грн. (а.с.35). Податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

Крім того, Роменською ОДПІ було проведено камеральну перевірку щодо несвоєчасної сплати відповідачем збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності, за результатами якої було складено акт № 5/1702/НОМЕР_11 від 16.12.2013 (а.с.30-31).

На підставі акта перевірки Роменською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0020201702 від 16.12.2013, яким визначено відповідачу грошове зобов'язання у сумі 1098,00 грн. (а.с.32). Податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

Також, Роменською ОДПІ було проведено камеральну перевірку щодо несвоєчасної сплати відповідачем збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності, за результатами якої було складено акт № 000062/18-13-17-02/НОМЕР_11 від 20.12.2013 (а.с.27-28).

На підставі акта перевірки Роменською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0005431702 від 23.12.2013, яким визначено відповідачу грошове зобов'язання у сумі 114,50 грн. (а.с.29). Податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

Варто зазначити, що відповідачем не оскаржені податкові повідомлення-рішення, а отже визначені суми грошових зобов'язань є узгодженими та підлягають до сплати.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Однак, відповідач, всупереч п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України не сплатив штрафні санкції визначені у податкових повідомленнях-рішеннях.

Щодо податку на доходи фізичних осіб в сумі 169,44 грн., варто зазначити наступне.

Відповідно до п.п. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб-підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до п. 177.5 ст. 177 Податкового кодексу України фізичні особи-підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

10 лютого 2014 року відповідач подав до Роменської ОДПІ податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік № 1400002415 від 10 лютого 2014 року та в додатку № 5 до декларації відповідач зазначив розмір квартальних авансових платежів з податку на доходи у сумі 360,00 грн. (а.с.23-25).

Відповідно до п.п. 177.5.1 п. 177.1 ст. 177 Податкового кодексу України авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

Відповідно до п. 179.7 ст. 179 Податкового кодексу України особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Однак, станом на 01 квітня 2014 року відповідач лише частково сплатив авансові платежі, зазначені в додатку № 5 до декларації №1400002415 від 10 лютого 2014 року. Так відповідачем було сплачено 190,56 грн., решта суми - 169,44 грн., залишилася не погашеною.

Відповідно до п. 54.1.ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України, податковим органом до відповідача направлялася податкова вимога № 881-25 від 05.11.2014 (а.с.22), в якій було визначено суму податкового зобов'язання на момент винесення податкової вимоги у розмірі 3729,26 грн.

Відповідно до розгорнутого розрахунку податкового боргу (а.с.19) слідує, що заборгованість відповідача залишається не сплаченою в загальному розмірі 5152,70 грн., у тому числі: зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у сумі 1961,25 грн., зі збору за провадження торговельної діяльності у сумі 3022,01 грн., з податку на доходи фізичних осіб в сумі 169,44 грн.

Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи складає в загальному розмірі 5152,70 грн., суд дійшов висновку, що вимоги про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_11) податковий борг у сумі 5 152 грн. 70 коп. (п'ять тисяч сто п'ятдесят дві грн. 70 коп.), а саме:

- до місцевого бюджету на р/р 31113018700011 Роменського УДКСУ Сумської області, код платежу - 19060100, код одержувача - 37929744, банк ГУДКСУ у Сумській області, МФО - 837013, податковий борг зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у сумі 1 961 грн. 25 коп. (одна тисяча дев'ятсот шістдесят одна грн. 25 коп.);

- до місцевого бюджету на р/р 31413514700011 Роменського УДКСУ Сумської області, код платежу - 18040100, код одержувача - 37929744, банк ГУДКСУ у Сумській області, МФО - 837013, податковий борг зі збору за провадження торговельної діяльності у сумі 3 022 грн. 01 коп. (три тисячі двадцять дві грн. 01 коп.);

- до місцевого бюджету на р/р 33112341700011 Роменського УДКСУ Сумської області, код платежу - 11010500, код одержувача - 37929744, банк ГУДКСУ у Сумській області, МФО - 837013, податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 169 грн. 44 коп. (сто шістдесят дев'ять грн. 44 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов