Постанова № 4480354, 31.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2009 р. справа № 2а-2а-1546/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Стирана В.В.

при секретаріЦургановій Г.В.

за участю:

представника позивача

Ганноченко І.С.

представника відповідача

Александрової Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в

місті Краматорську

до Відкритого акціонерного товариства

«Старокраматорський машинобудівельних завод»

про стягнення суми на виплату та доставку пенсій,

призначених на пільгових умовах

В С Т А Н О В И В:

Прокурор міста Краматорська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Старокраматорський машинобудівельних завод» про стягнення суми на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В обґрунтування позову зазначив, що працівники ВАТ «СКМЗ» були зайняті на роботах, що надають їм право на призначення пенсії на пільгових умовах.

УПФУ в місті Краматорську було виставлено розрахунок на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по працівниках ВАТ «СКМЗ» за жовтень - грудень 2008 року на загальну суму 277053,40 грн.

Підприємство боржник повинно було відшкодувати УПФУ в місті Краматорську до 25-го числа зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пп. «а»,«б»-«з» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 року (зі змінами та доповненнями), по працівниках підприємства, яким відповідно до вказаного закону призначено пенсію

Отже, ВАТ «СКМЗ» згідно виставленого розрахунку підлягає відшкодуванню УПФУ у місті Краматорську витрати по сплаченим пенсіям та їх доставку на загальну суму 277053,40 грн., сума визначається як сума % витрат управління на виплату та доставку пенсії по працівниках підприємства, понесених протягом жовтня - грудня 2008 року з урахуванням стажу роботи на підприємстві кожного працівника.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги на підставі обставин викладених у позові. Наполягала на його задоволенні. Не заперечувала проти розстрочки виконання постанови.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнала, просила розстрочити виконання постанови на дванадцять місяців у звязку із скрутним фінансовим становищем підприємства.

Суд, вислухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи та додані документи, приходить до наступних висновків.

Наданими позивачем документами (розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій) стверджено факт витрат на виплати та доставки пенсій за жовтень - грудень 2008 року на суму 277053,40 грн.

Актом звірки від між позивачем та відповідачем стверджено узгодження між сторонами у справі наявність заборгованості витрат на виплати та доставки пенсій у сумі 277053,40 грн.

Довідками та листами Управління Пенсійного фонду України в місті Краматорську стверджено фактичну виплату зазначеним працівникам ВАТ «СКМЗ» пенсій згідно наданих розрахунків.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.20 Закону України “Про прокуратуру ” при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. У відповідності до пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., закріплено, відшкодуванню підлягають витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування » в таких розмірах : для платників, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції № 21-1,- також 100 % фактичних втрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 зазначених Прикінцевих положень застрахованим особам , які працювали або працюють на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, для платників податків, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції ,- фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених КМУ. Отже, ВАТ «СКМЗ» вставлені розрахунки: Пп. «а» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»: № 19180/04 від 05.11.2008 року на суму 62379,63 грн. за листопад 2008 року,

№ 20555/04 від 02.12.2008 року на суму 60217,29 грн. за грудень 2008 року,

Пп. «б»-«з» ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»:

№ 17726/04 від 03.10.2008 року на суму 45798,64 грн. за жовтень 2008 року,

№ 19181/04 від 05.11.2008 року на суму 47819,91 грн. за листопад 2008 року.,

№ 20554/04 від 02.12.2008 року на суму 60837,93 грн. за грудень 2008 року

що підлягають відшкодуванню УПФУ у місті Краматорську, витрат на виплату пенсії та її доставку на загальну суму 277053,40 грн., сума визначається як сума 60 % витрат управління та доставку пенсії по працівникам підприємства, понесених протягом листопада 2008 року та 60 % витрат понесених протягом грудня 2008 року за Списком № 1 з урахуванням стажу роботи на ВАТ«СКМЗ», та 100 % витрат по пенсіях за Списком № 2.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, у відповідач є заборгованість з таких витрат, що було достовірно встановлено в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони субєкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є субєктом владних повноважень, не стягується.

Крім того, представником відповідача було надано заяву про розстрочення виплати боргу у звязку з тим, що підприємство знаходиться в тяжкому фінансово-економічному становищі і тому не має достатніх коштів для своєчасної сплати податків.

Вказані обставини ускладнюють виконання судового рішення про стягнення бюджетної заборгованості.

Представник позивача не заперечувала проти розстрочення виконання постанови.

У відповідності до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З урахуванням зазначених обставин суд задовольняє заяву, відстрочує виконання постанови з 01.04.2009 року та розстрочує її виконання на 12 місяців.

На підставі до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., керуючись ст.ст.11, 86, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Прокурора міста Краматорська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську до Відкритого акціонерного товариства

«Старокраматорський машинобудівний завод» про стягнення суми на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Старокраматорський машинобудівний завод» (84300 м. Краматорськ вул. Горького буд.2, ЄДРПОУ 05763642, МФО 335548, р/р 26003190480001 у Краматорській філії КБ «ПриватБанк») на користь Управління Пенсійного фонду України у мсті Краматорську (84302 місто Краматорськ вул. Поштова буд.5, р/р 256033012026 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 335106, ЄДРПОУ 23346787) заборгованість за виплату та доставку пенсій за жовтень - грудень 2008 року по Спискам № 1 та № 2 в розмірі 277053 (двісті сімдесят сім тисяч пятдесят три) грн. 40 коп.

Розстрочити виконання постанови строком на 12 місяців, з яких по 23087 (двадцять три тисячі вісімдесят сім) грн. 78 коп. щомісяця протягом 11 місяців та 23087 (двадцять три тисячі вісімдесят сім) грн. 82 коп. останнього місяця.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 31 березня 2009 року у присутності представників сторін.

Повний текст постанови виготовлений 04 квітня 2009 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Стиран В.В.