Постанова № 4478668, 29.05.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.05.09Справа №2а-2960/09/8/0170 (11:34 год.) м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданніадміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя

до Державного підприємства Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод"

про стягнення

Представники сторін:

від позивача - не зявився

від відповідача - не зявився

Обставини спору: Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Державного підприємства Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод"заборгованості витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 21667,46 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1, відповідачем у встановлені законодавством строки не відшкодовані Управлінню ПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у звязку з чим за відповідачем станом на 28.01.09 склалась прострочена заборгованість у сумі 21667,46 грн., яка на момент звернення позивача з позовом до суду не погашена.

23.03.09 до суду надійшло клопотання позивача про збільшення позовних вимог, в звязку з тим, що на 27.02.09 за відповідачем склалася загальна заборгованість у розмірі 45130,10 грн. (а.с.33).

Представник позивача у судове засідання 29.05.09 р. не зявився, 12.05.09 до суду надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання 29.05.09 р. не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином: рекомендованою кореспонденцією з рекомендованим повідомленням про вручення, про причини неприбуття в судове засідання представника відповідача не повідомлено, письмових заперечень проти позову не надано.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представників сторін, керуючись ст.128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Наказом Міністра оборони України № 387 від 13.11.03р. державне підприємство Міністерства оборони України «Балаклавський судоремонтний завод «Металіст» реорганізавно шляхом припинення його діяльності як юридичної особи та приєднання як відособленого підрозділу до державного підприємства Міністерства оборони України «Феодосійський судномеханічний завод». Державне підприємство Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод" визначено правонаступником усіх майнових прав та обовязків державного підприємства Міністерства оборони України «Балаклавський судоремонтний завод «Металіст» (а.с. 8).

Наказом Державного підприємства Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод" № 479 від 12.12.03 «Про затвердження організаційної структури управління штатного розкладу Положення Балаклавського філіалу ДП МОУ «ФСМЗ» створена Балаклавська філія ДП МОУ «Феодосійський судомеханічний завод», затверджено Положення про Балаклавську філію ДП МОУ «Феодосійський судомеханічний завод», структуру та штатний розклад зазначеної філії (а.с. 11).

Балаклавська філія Державного підприємства Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод" зареєстрованя як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м.Севастополя (реєстраційний номер 09180656).

Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності зі ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України.

Процедура нарахування та сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання та фізичними особами, нарахування та сплата фінансових санкцій та пені, надання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах та районах у містах визначається Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в ПФУ”, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція).

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій, призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, а саме плата, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за Списком №1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції.

Згідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що направляються підприємством до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям. Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У звязку з невідшкодуванням відповідачем у строки, передбачені вищевказаною Інструкцією, пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачем разом з повідомленням № 349/02-16 від 16.01.09. р. (а.с.23) на адресу відповідача було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.“б”-“з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за 2008 р. (а.с. 25-27).

Вищенаведений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій разом з повідомленням про відшкодування коштів був отриманий відповідачем 29.01.09 р., про що свідчить відмітка про одержання на поштовому повідомленні про вручення № 206661, копію якого знаходиться в матеріалах справи (а.с.24).

12.02.09 позивачем разом з повідомленням № 828/02-16 від 09.02.09. р. (а.с.34) на адресу відповідача було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.“б”-“з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за лютий 2009 р. (а.с. 25-27).

Вищенаведений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій разом з повідомленням про відшкодування коштів був отриманий відповідачем 02.03.09 р., про що свідчить відмітка про одержання на поштовому повідомленні про вручення № 207951, копію якого знаходиться в матеріалах справи (а.с.38).

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ст.71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в сумі 45130,10 грн. з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, заперечень до позову не надав, у судове засідання не зявився.

Таким чином, за відповідачем склалась узгоджена заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 45130,10 грн., яка фактично у порушення норм діючого законодавства боржником станом на 29.05.09 року не відшкодована.

Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

У повному обсязі постанову виготовлено 29.05.09 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод"(код ЄДРПОУ 08385169, вул.Горького,19, м.Феодосія, 98108) на користь Управління пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя (99018, м.Севастополь, вул.Урицького,2, п\р 256064 в міському відділені «Ощадбанку України», № 4548, МФО 384027, код ЄДРПОУ 22274985) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2008 р., лютий 2009 у сумі 45130,10 грн.

3.Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Кушнова А.О.