Постанова № 4477318, 02.06.2009, Суворовський районний суд м.Херсона

Справа № 3-3183/09

П О С Т А Н О В А

02 червня 2009р. Суворовський райсуд м. Херсона у складі:

головуючої судді Колєсніченко Т.Є.

при секретарі Шевченко О.В.

за участю прокурора Бабільова І.І.

представника митниці Кононенко О.С.

за участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши матеріали, направлені Херсонською митницею про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., уродженки м. Херсон, мешкає: АДРЕСА_1 , працює директором по логістиці ТОВ „Автомобільний завод ВІПОС”, -

в с т а н о в и в :

22.01.2009 року в пункт прибуття Херсонської митниці прибув транспортний засіб марки MAN, державний номер НОМЕР_1 з документами: книжка МДП TIR ХЕ 60408547 від 19.01.09, автомобільна накладна (CMR) від 19.01.09 № 0193081, інвойси від 19.01.09 № 90400120 А на двигун (CCD 001579), інвойси від 19.01.09 № 90400122 А на двигун (CAJ 004442), інвойси від 19.01.09 № 90400122 В на кузов WAUZZZ4F19Z016164, інвойси від 19.01.09 № 90400120 В на кузов WAUZZZ4FX9ZO16406 , зовнішньоекономічний контракт від 22.10.2007 року № A-VWSK-01 (щодо постачання комплектуючих для збирання автомобілей), вантажем - два кузова автомобіля марки Audi A 6 типу 4F та комплектуючі для його зборки. Відправник вантажу - "VOLKSWAGEN SLOVAKIA, a.s." J. JONASA 1 843 02 BRATISLAVA Словацька республіка, одержувач ТОВ "автомобільний завод ВІПОС", Україна м. Херсон вулиця Патона, 4-Д (код ЄДРПОУ 34074667).

22 січня 2009 року згідно договору б/н від 06.10.08 митним брокером - директором приватної фірми "ВАЛТА" ОСОБА_3 (посвідчення № 889) на підставі наданих їй ОСОБА_2 . документів, подана для митного оформлення в Херсонській митниці вантажна митна декларація № 508000001/9/000202 в графах 31 якої задекларовано: два кузова автомобіля марки Audi A 6 типу 4F, нові (укомплектовані) серійного випуску- 2шт., призначені для промислового складання №№WAUZZZ4F19Z016164, WAUZZZ4FX9Z016406 виробник "AUDI AG" Німеччина, два двигуна нові : один з об'ємом 2773 куб. см. № CCD001579 максимальна потужність 140/5000-6800 квт/хв, другий з об'ємом 2995 куб. см № CAJ004442 максимальна потужність 213/4850-6800 квт/хв. та нові комплектуючі ( призначені для промислового складання) автомобілів а саме: коробки передач нові автоматичні для двигунів № CCD001579 ; № CAJ004442 2- шт,глушники з вихлопними трубами для двигунів № CCD001579 ; № CAJ004442 2-шт, амортизатори нові для AUDI A-6 типу 4F передні -4шт.,задні -4шт.,задні мости AUDI A-6 типу 4F guattro-ішт., неведучій -1шт., колеса алюмінієві -8шт (розміром 225/50 R17), пружини спіральні AUDI A-6 типу 4F передні -4шт., задні -4шт., карданний вал guattro AUDI A-6 типу 4F -1шт., загальна вартість вантажу згідно ВМД № 508000001/9/000202 склала 644326,02грн . Сума всіх сплачених митних платежів по ВМД 508000001/9/000202 склала-137201,97 грн.

24січня 2009 року в пункті прибуття Херсонської митниці проведено митний огляд вантажу (Акт про проведення митного огляду товарів, що переміщуються за ВМД № 508000001/9/000202) в результаті якого встановлені наступні показники пробігу автомобілів на бортових комп'ютерах: автомобіль AUDI А-6типу 4F VLN код WAUZZZ4F19Z016164 - 12 км, автомобіль AUDI A-6 типу 4F VIN код WAUZZZ4FX9Z01606 - 14 км, що свідчить про те що вищезгадані автомобілі були у зібраному стані, потім їх розібрали для ввезення на митну територію України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст..352 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання одним товарам вигляду інших.

Крім того, згідно службової записки відділу контролю митної вартості та номенклатури від j 24.01.09 № 14-40/14-с вартість автомобіля AUDI А-6 типу 4F VIN код WAUZZZ4F19Z016406 складає в EUR (36500,00 ) та AUDI А-6 VIN код WAUZZZ4FX9Z021213 - складає в EUR (47 900,00 ), а згідно розрахунку відділу митних платежів від 26.01.2009 № 31 курс 1 EUR = 9,85215 грн, станом на 26.01.2009 року, митні платежі за автомобіль: AUDI А-6 типу 4F з обємом двигуна 2773куб.см складають 119007,2грн , AUDI А-6 типу 4F guattro з обємом двигуна 2995куб.см складають 155262,79грн, виходячи з якої ТОВ "Автомобільний завод ВІПОС" повинен був сплатити митних платежів та зборів на суму 274269,99грн. за два автомобіля AUDI А-6 типу 4F (службова записка відділу митної вартості від 26.01.09 № 31).

У зв'язку з поданням для митного оформлення документів, які містять неправдиві дані сума несплачених митних платежів склала (274269,99 -137201,97) = 137068,02грн.

Таким чином, ОСОБА_2 ., скоїв порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст.355 Митного кодексу України./span>

В судовому засіданні представник правопорушника за ордером ОСОБА_1 вину скоєному правопорушенні не визнав, наполягаючи на тому, що ввезенні спірні товари є саме комплектуючими для збирання автомобілів, та не можуть бути автомобілями в розібраному виді, оскільки за технологічним процесом необхідно близько 100 комплектуючих частин, в той час, як ввезено було лише 7 частин. Крім того, існує затверджений Міністерством промислової політики України перелік товарів, яким ТОВ „Автомобільний завод „ВІПОС” дозволено ввозити кузови для промислового складання моторних транспортних засобів товарної позиції 8703, укомплектовані. Також посилювався на порушення порядку складання протоколу про порушення митних правил, а саме незаконне проведення митного огляду.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника митниці, який наполягав на притягненні правопорушника до адміністративної відповідальності за ст.. 352,355 МК України, прокурора, покладавшогося на розсуд суду, суд вважає, що провадження по справі необхідно закрити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи підставами для складання зазначеного протоколу відносно ОСОБА_2 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.352,355 МК України, стали: проведення митного огляду товару( акт про проведення митного огляду товарів, що переміщуються за ВМД №508000001/9/000202), в результаті чого митниця встановила. Що ввезені товари є автомобілями в розібраному стані, та службова записка відділу контролю митної вартості та номенклатури від 24.01.2009р. №14-40/14-с, на підставі якого Автомобільний завод „ВІПОС” повинен був сплатити розмір митних платежів та зборів значно вищий ніж був сплачений.

Однак, в матеріалах справи відсутні належним чином оформлені рішення уповноважених посадових осіб про проведення митного огляду(а.с.12), про визначення коду товарів. Не дотримано порядку вирішення питань класифікації товарів, визначення їх митної вартості, так як посадові особи відділу номенклатури та класифікації товарів до вирішення даного питання взагалі не залучались, відповідно до п.15 ст.3 Наказу Державної митної служби від 07.08.2007 №667 „Про затвердження Порядку роботи відділу номенклатури та класифікації товарів регіональної митниці, митниці при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України”, відсутнє рішення про митного органу про порядок прийняття та визначення митної вартості товарів, форма якого визначена в Наказі Державної митної служби від 16.12.2008р. №1413 „Про затвердження форми рішення про визначення митної вартості товарів, Тимчасового порядку його заповнення та Класифікатора додаткових складових до ціни договору”.

Таким чином, на час проведення митного огляду законні підстави проведення такого огляду були відсутні, також суд не може брати до уваги та керуватись службовою запискою, яка стала підставою для складання протоколу, оскільки, як було зазначено вище, дана записка не являється рішенням встановленої форми та взагалі не відповідає вимогам нормативно-правових актів Держмитслужби. Інших рішень про визначення митної вартості товарів, прийнятих уповноваженими особами та за встановленої формою у справі не міститься.

Крім того, контрактом №А-VWSK-01 між "VOLKSWAGEN SLOVAKIA” та „Автомобільним заводом „ВІПОС”, на підставі якого переміщувався спірний товар передбачено поставку комплектуючих та запасних частин, а не цілих автомобілів.

Також, ввезений товар входить до Переліку товарів на 2009р., затвердженого Міністерством промислової політики України від 25.12.2008р.., на підставі якого ТОВ „Автомобільний завод „ВІПОС” дозволено ввозити на митну територію України.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що вина ОСОБА_2 не доказана, отже і відсутній склад адміністративного правопорушення, що, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, є підставою для закриття провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 352, 355 МК України провадженням закрити.

Вилучений товар - повернути за приналежністю.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Херсонської області через Суворовський районний суд м.Херсона.

Суддя: Т.Є. Колєсніченко