Ухвала суду № 44753858, 02.06.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 червня 2015 року

справа № 808/4816/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Спіроічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Криворізької Північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2014 року у справі № 808/4816/14 за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Апрел" до Криворізької Північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство "Апрел" (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Криворізької Північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - відповідач), в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 06.03.2014 №0001351503 та №0001371503.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2014 року адміністративний позов Дочірнього підприємства "Апрел" задоволено.

Відповідач, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Криворізька Північна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області вважає постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2014 року такою, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

В судове засідання апеляційної інстанції представники сторін не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а тому, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Матеріалами справи підтверджено, що у січні 2014 відповідачем проведено камеральну перевірку з питання своєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов’язань з орендної плати за землю за січень-травень 2013 року згідно податкових декларацій з плати за землю ДП “Апрел”.

За результатами перевірки 31.01.2014 складено акт №38/154/32121510.

Перевіркою встановлені порушення вимог податкового законодавства, а саме не сплачено протягом граничних термінів узгоджені суми грошового зобов’язання по орендній платі за землю за січень-травень 2013 року.

На підставі акту перевірки 06.03.2014 винесено податкові повідомлення-рішення:

- №0001371503, яким позивачу збільшено суму грошового зобов’язання з орендної плати з юридичних осіб у сумі 5730,17 грн. (а.с.11-12);

- №0001351503, яким позивачу збільшено суму грошового зобов’язання з орендної плати з юридичних осіб у сумі 4299,76 грн.(а.с.13-14).

Вважаючи рішення відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з вимогами про їх скасування.

Суд першої інстанції, з висновками якого погоджується і колегія суддів апеляційної інстанції, задовольняючи позовні вимоги, виходив з наступного.

Так, судом встановлено, що 08.02.2013 року позивач подав податкову декларацію з орендної плати за землю за 2013 рік, в якій зазначив суму орендної плати за землю, яка підлягає сплаті за 2013 рік в загальному розмірі 639301,05 грн., щомісячною часткою сплати у сумі 53275,09 грн., а у грудні – 53275,06 грн.

Разом із декларацією подано відомості про наявні земельні ділянки, відповідно до яких позивач орендує земельну ділянку за адресою: м. Кривий ріг, Жовтневий район, вул. Електрозаводська, 23а, - на підставі договору оренди земельної ділянки від 12.01.2010, укладеного із Криворізькою міською радою.

18.03.2013 позивачем до податкового органу подано уточнюючу податкову декларацію з орендної плати за землю на 2013 рік, відповідно до якої загальна сума податкових зобов’язань з орендної плати з юридичних осіб за 2013 рік склала 724822,30 грн.

Тобто, позивачем збільшено суму грошових зобов’язань на 2013 рік на 85521,25 грн.

10.04.2013 ДП “Апрел” подано уточнюючу декларацію з орендної плати за землю, в якій нараховано до збільшення податкове зобов'язання з орендної плати за землю за лютий 2013 року на суму 14253,54 грн., та за березень 2013 року на суму 7126,77 грн.

15.05.2013 позивачем подано ще одну уточнюючу податкову декларацію з орендної плати з юридичних осіб на 2013 рік, в якій нараховано до зменшення податкове зобов'язання з орендної плати за землю за квітень-грудень 2013 року на загальну суму 64140,93 грн.

12.07.2013 ДП “Апрел” подано до податкової інспекції уточнюючу декларацію, відповідно до якої нараховано до зменшення податкове зобов'язання з орендної плати за землю за лютий-березень 2013 року на загальну суму 21380,31 грн.

Податковим органом під час проведення перевірки зроблено висновки, що позивачем прострочено сплату грошових зобов’язань з орендної плати з юридичних осіб.

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до абз. 1 п. 50.1 ст. 50 ПК України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (в тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Пунктом 286.4 ст. 286 ПК України передбачено, що за нововідведені земельні ділянки або за новоукладеними договорами оренди землі платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

У разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни.

Згідно з п.49.9 ст. 49 ПК України за умови дотримання платником податків вимог цієї статті, посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачем у зв’язку зі зміною бази оподаткування, а саме у зв’язку з відчуженням земельної ділянки, за оренду якої позивач сплачував податок, до податкового органу подано відповідні уточнюючі податкові декларації, у яких позивачем було змінено відповідні показники первинної звітної декларації за 2013 рік. Подані ДП “Апрел” до Криворізької Північної ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області уточнюючі (нові) податкові декларації з орендної плати за землю за 2013 рік були прийняті податковим органом, що підтверджується квитанціями про прийняття податкової звітності, а також Актом перевірки №38/154/32121510 від 31.01.2014.

За приписами п.288.1 ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Пунктом 288.2 ст.288 ПК України встановлено, що платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду (п. 288.3 ст. 288 ПК України).

Відповідно до ч.2 ст. 120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

З матеріалів справи вбачається, що у користуванні позивача знаходилась земельна ділянка, розташована за адресою: м. Кривий ріг, Жовтневий район, вул. Електрозаводська, 23а, - якою ДП “Апрел” користувалось на підставі Договору оренди земельної ділянки від 12.01.2010, укладеного із Криворізькою міською радою, копія якого міститься в матеріалах адміністративної справи.

01.04.2013р. між позивачем та ТОВ “УДК-ІНВЕСТ” було укладено договір купівлі-продажу комплексу будівель зі зберігання товарів, що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, Жовтневий район, вул. Електрозаводська, 23а. Копія договору наявна в матеріалах справи.

Позивач звертався до Криворізького міського голови із заявою, про розірвання договору оренди земельної ділянки від 12.01.2010, за адресою: м. Кривий Ріг, Жовтневий район, вул. Електрозаводська, 23а, з посиланням на обставини укладення договору купівлі- продажу.

Згідно із п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Позивачем на підтвердження своєчасної сплати податкових зобов’язань за податковими деклараціями з орендної плати за землю (первинної та уточнених) надано платіжні доручення: від 26.02.2013 №320; від 26.03.2013 №324; від 24.04.2013 №346; від 24.07.2013 №388 (а.с.68-71).

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем сплата податкових зобов’язань з орендної плати з юридичних осіб за податковими деклараціями з орендної плати за землю за 2013 рік здійснена у встановлені чинним податковим законодавством терміни.

Відтак, оскільки правові підстави для притягнення податковим органом позивача до відповідальності за п. 126.1 ст. 126 ПК України відсутні, суд першої інстанції обґрунтовано прийняв рішення про скасування оскаржених податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2014 року у справі № 808/4816/14 – залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак