Ухвала суду № 44740687, 23.11.2011, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" листопада 2011 р.справа № 2а-1103/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді:Руденко М.А.

суддів: Нагорної Л.М. Юхименка О.В.

при секретарі судового засідання:Тепловій Г.Є.

сторін та їх представників ОСОБА_1 довіреність від 22.04.2011 року

представник відповідача не зявився

розглянувши апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 08 квітня 2010 року у адміністративній справі №2а-1103/10/0870 за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя про скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и л а :

В лютому 2010 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення від 18.09.2009 року №0000330808/0.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 08 квітня 2010 року (суддя Татаринов Д.В.) позов задоволено в повному обсязі: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000330808/0 від 18 вересня 2009 року.

Мотивуючи рішення, суд першої інстанції вказав на те, що з урахуванням того, що останнім днем строку подання декларації у даному випадку вважається 10 серпня 2009 року, то строк сплати податкового зобовязання закінчується відповідно 20 серпня 2009 року. Отже позивач своєчасно, 20 серпня 2009 року платіжним дорученням № 152608 перерахував до бюджету 818 579,66 грн. збір за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2009 року.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив постанову Запорізького окружного адміністративного суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказав на те, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права. Суд першої інстанції не прийняв до уваги, що перенесення термінів подання декларації (у звязку з вихідними або святковими днями) не впливає на термін сплати податкового зобовязання, про що свідчить і податкове розяснення, затверджене Наказом ДПА України від 16 липня 2002 року № 338. За таких обставин вважають, що судом першої інстанції неправильно застосовано пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України № 2181, оскільки остання норма не передбачає перенесення строку.

Позивач подав заперечення на апеляційну скаргу, в яких вказав на те, що підстави для скасування постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 08 квітня 2010 року відсутні.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення наявне в матеріалах справи. Колегія суддів вважає, що в силу ст. 196 КАС України неявка представника відповідача, про час та місце слухання справи повідомлено не перешкоджає подальшому судовому розгляду справи.

Представник позивача в судовому засіданні вказав на те, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, підстави для його скасування відсутні. Також повідомив про те, що відповідно до змін від 18.04.2011 року відбулась зміна назви підприємства з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів»на Публічне акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів».

Колегія суддів, заслухавши представника позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи уповноваженими особами податкового органу було проведено невиїзну документальну перевірку Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів»(код ЄДРПОУ 00186542) з питань своєчасності внесення до бюджету узгоджених сум податкових зобовязань по збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2009 року.

За результатами перевірки був складений акт від 14.09.2009 року № 137/08-08/00186542 (а.с.8). За висновками зазначеного акту встановлено порушення п.п.5.3.1, п.5.3, ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2001 року № 2181, зі змінами та доповненнями, в результаті несвоєчасної сплати підприємством узгодженої суми податкового зобовязання по збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2009 року в розмірі 818 579,66 грн.

На підставі висновків вищевказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення від 18 вересня 2009 року № 0000330808/0, котрим на підставі пп.17.1.7, п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»за затримку на 1 календарний день граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 818 579,66 грн. позивача зобовязано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 81 857, 97 грн. за платежем збір за забруднення навколишнього природного середовища.

Визнання протиправним та скасування зазначеного податкового повідомлення-рішення є предметом даного спору.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції прийшов до висновку про те, що позивач своєчасно 20 серпня 2009 року платіжним дорученням № 152608 перерахувало до бюджету 818 579,66 грн. збору за забруднення навколишнього природного середовища за 1 півріччя 2009 року, а відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-111 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітній) період, що може дорівнювати календарному місяцю, кварталу або календарному року.

Згідно з п.п. 5.3.3 п.5.3 ст.5 зазначеного Закону визначено, що якщо останній день зазначених у цьому пункті строків припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем кожного з цих строків вважається наступний за вихідним або святковим робочий операційний (банківський) день.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що зазначене розповсюджується і на граничний строк, передбачений для подання податкової декларації, про який йдеться у п.п.5.3.1, п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 та від якого розраховується десятиденний строк для погашення узгодженого податкового зобовязання. Останнім днем такого строку вважається наступним за вихідним або святковим робочий операційний (банківський) день.

На підставі зазначеного колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що позивачем з дотриманням вимог було сплаченого суму узгодженого податкового зобовязання по збору за забруднення навколишнього природного середовища за 1 півріччя 2009 року в сумі 818 579, 66 грн. та у податкового органу були відсутні підстави нарахування штрафних санкцій за затримку сплати 1 день.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що підстави для задоволення вимог апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі на постанову Запорізького окружного адміністративного суду по справі 2а-1103\10\0870відсутні.

Керуючись ч.1ст. 198, ст. ст.200, 205, 206 КАС України , колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 08.04.2010 року у справі № 2а-1103/10/0870 залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 08.04.2010 року у справі № 2а-1103/10/0870без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 17.01.2012 року.

Головуючий:М.А. Руденко

Суддя:Л.М. Нагорна

Суддя:О.В. Юхименко