Ухвала суду № 44702917, 08.06.2015, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/3545/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Песійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/3545/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3" про стягнення заборгованості в сумі 16447,25 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Песійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/3545/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства " Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3" про стягнення заборгованості в сумі 16447,25 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що у провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 812/3545/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 16447,25 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24.06.2014 по справі № 812/3545/14 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області були задоволені у повному обсязі.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції у Луганській області позивачем не було отримано виконавчий лист по вищезазначеній справі.

На підставі вищевикладеного заявник просить відновити втрачене судове провадження по справі № 812/3545/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій сумі 16447,25 грн.

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень України в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/3545/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства " Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3" про стягнення заборгованості в сумі 16447,25 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24 червня 2014 року у справі № 812/3545/14 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3" про стягнення заборгованості в сумі 16447,25 грн. задоволено.

Доступ до матеріалів адміністративної справи № 812/3545/14 на даний час відсутній, оскільки будівля за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, в якій був розташований Луганський окружний адміністративний суд та знаходились адміністративні справи, що перебували в провадженні суду, знаходиться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

За таких обставин, судове провадження в адміністративній справі № 812/3545/14, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, вважається втраченим.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження по справі № 812/3545/14 та заяву про відновлення втраченого судового провадження призначено до розгляду у судовому засіданні , зобов'язано сторін надати суду всі наявні у них матеріали (докази), які були надані під час розгляду справи № 812/3545/14, в тому числі, позовну заяву з додатками до неї, заперечення із доказами в їх обґрунтування, заяви, клопотання, пояснення, докази, які надавались сторонами; копії ухвалених судом рішень, супровідних листів, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші матеріали, які були приєднані до матеріалів справи та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого провадження.

Представник позивача, повідомленого про дату, час та місце судового засідання належним чином (а.с. 30), у судове засідання не з'явився, у заяві про відновлення втраченого провадження просив розглянути заяву без участі уповноваженого представника позивача, до заяви про відновлення втраченого провадження додав копії матеріалів, долучених до справи № 812/3545/14.

Представник відповідача - Комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 3" у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с. 31), документів, витребуваних ухвалою суду, заяв та клопотань не надав, про причини неявки до суду не повідомив .

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі представників сторін, які не прибули, на підставі наявних матеріалів.

Згідно з положеннями ч. 1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 179 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Для вирішення питання про відновлення втраченого провадження у справі № 812/3545/14 судом використані електронні копії процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду у справі № 812/3545/14, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема вступної та резолютивної частин постанови від 24.06.2014 (а.с. 27) та повного тексту постанови від 24.06.2014 (а.с. 28-29).

Електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом у справі № 812/3545/14, наявні також в Єдиному державному реєстрі судових рішень, а саме: ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі від 26.05.2014 (реєстраційний номер рішення - 38895504); постанови від 24.06.2014 (реєстраційний номер рішення - 39456677 ).

Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі - Порядок). Згідно з абз.4 п.3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму. Відповідно до п.п.17-18 Порядку адміністраторові Реєстру забороняється виключати судові рішення з Реєстру або вносити будь-які зміни до них. У разі виправлення відповідно до процесуального закону помилок, допущених у судовому рішенні, до Реєстру додатково вноситься електронна копія судового рішення з відповідними змінами.

Досліджені судом процесуальні документи свідчать про те, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.05.2014 відкрито провадження у справі № 812/3545/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства " Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3" про стягнення заборгованості в сумі 16447,25 грн.

24 червня 2014 року Луганським окружним адміністративним судом розглянуто справу у відкритому судовому засіданні та прийнято постанову, якою суд вирішив адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3" про стягнення заборгованості в сумі 16447,25 грн. задовольнити. Стягнути з комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3" (код ЄДРПОУ 21764204) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (р/р 25600301733 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792407) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, за період з 01.05.2013 по 31.03.2014 у сумі 16447,25 грн. (шістнадцять тисяч чотириста сорок сім гривень 25 копійок ).

Для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/3545/14 судом також досліджені додані до заяви про відновлення втраченого судового провадження копія позовної заяви від 23.04.2014 № 2619/0910 про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (а.с. 3), додатки до позовної заяви, а саме: копія поштового рекомендованого повідомлення про відправлення копії позовної заяви з додатками відповідачу (а.с. 4), копія повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску (а.с.6), копія свідоцтва про державну реєстрацію Комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 3" (а.с. 7). копія довідки з ЄДРПОУ (а.с. 5), копія картки особового рахунку (а.с. 13), копія розрахунку суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (а.с. 14), розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 15-16); копії клопотань позивача про розгляд справи без участі його представника від 10.06.2014 № 3906 (а.с. 10), від 24.06.2014 № 3948/0910 (а.с. 9); копії завірених судом копій процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду у справі № 812/3545/14 - ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі від 26.05.2014 із супровідним листом (а.с. 11-12); постанови від 24.06.2014 із супровідним листом (а.с. 17-19).

Дослідивши письмові докази, наданих позивачем з метою відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновків, що в частині цих матеріалів провадження у справі підлягає відновленню, оскільки адміністративний позов з додатками були предметом дослідження суду під час розгляду і вирішення справи по суті.

Зміст процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом у справі № 812/3545/14, в тому числі постанови від 24 червня 2014 року встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень та звірений з належним чином завіреними копіями процесуальних документів, наданих заявником, отже в цій частині втрачене провадження у справі також підлягає відновленню.

Частиною 1 статті 279 КАС України встановлено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Враховуючи відсутність об'єктивних даних для можливості стверджувати про встановлення всіх матеріалів втраченого провадження, відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі 812/3545/14 в повному обсязі не вбачається за можливе.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі 812/3545/14 в частині позовної заяви від 23.04.2014 № 2619/0910 про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій з додатками; клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника від 10.06.2014 № 3906, клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника 24.06.2014 № 3948/0910; ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.05.2014 про відкриття провадження у адміністративній справі № 812/3545/14; вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.06.2014 у справі № 812/3545/14, повного тексту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.06.2014 у справі № 812/3545/14.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати провадження по справі № 812/3545/14 втраченим.

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/3545/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3" про стягнення заборгованості в сумі 16447,25 грн, в частині: позовної заяви від 23.04.2014 № 2619/0910 про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій з додатками; клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника від 10.06.2014 № 3906, клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника від 24.06.2014 № 3948/0910; ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.05.2014 про відкриття провадження у адміністративній справі № 812/3545/14; вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.06.2014 у справі № 812/3545/14, повного тексту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.06.2014 у справі № 812/3545/14.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя С.В. Борзаниця