Ухвала суду № 44656109, 04.06.2015, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 червня 2015 рокуСєвєродонецьк№ 812/421/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгоспхімія" до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання незаконним та скасування рішення про призначення пенсії на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2015 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгоспхімія" до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання незаконним та скасування рішення про призначення пенсії на пільгових умовах

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Частиною 2 статтею 4 ЗУ "Про судовий збір " від 08.07.2011 №3674 передбачено розміри ставок судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду:

- адміністративного позову немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, яка встановлена у розмірі 1218,00 грн., а отже становить 73,08 грн.

До позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору у меншому розмірі, ніж встановлено чинним законодавством , а саме - 36,56 грн.( різниця - 36,52 грн.)

Крім цього до позовної заяви додано лише копію позовної заяви для відповідача без всіх додатків, які зазначені в позовній заяві та додані в одному екземплярі.

В позовній заяві позивачем надано клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, в якій зазначено, що для звернення до адміністративного суду було пропущено встановлений строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивач просить суд поновити строк позовної давності, вважаючи, що він СТОВ "Сільгоспхімія" пропущений з поважних причин, оскільки про призначення пенсії на пільгових умовах СТОВ "Сільгоспхімія" дізналось згідно з Листа №2142/03 від управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області 31.03.2015р., з якого з'ясовано, що колишньому робітнику підприємства ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах "на підставі наданої довідки та інших документів". В штатному розкладі СТОВ "Сільгоспхімія" нема і ніколи не було професій, посад та робіт які б відповідали вимогам законодавчих норм, на які в своєму Листі намагається посилатись управління Пенсійного фонду. Зокрема мова йоде про п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та список№2, затверджений Постановою КМ України №36 від 16.01.2003р. Також невідомо, які "інши" документи було надано управлінню Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області за для призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах. У встановлений строк СТОВ "Сільгоспхімія" не мала можливості оскаржити рішення управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області, бо до 31.03.2015р. не мало відповідної інформації про його рішення щодо призначення пенсії на пільгових умовах.

В клопотанні про поновлення строку для звернення до адміністративного суду позивач посилається на лист №2142/03 від управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області, однак в матеріалах доданих до позовної заяви відсутній цей лист.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням вимог ст.108 КАС України позовна заява підлягає залишенню без руху, а позивачу надається строк для усунення недоліків шляхом:

-надання доказів поважності причин строку звернення до суду;

-надання документу про сплату судового збору з доплатою відповідно до розміру, встановленого чинним законодавством (36,52 грн.).

-надання копій всіх документів доданих до позовної заяви для відповідача.

В разі невиконання ухвали, позовну заяву буде повернуто.

Керуючись ст. ст. 104-106, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгоспхімія" до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання незаконним та скасування рішення про призначення пенсії на пільгових умовах залишити без руху.

Запропонувати позивачу у строк до 13 липня 2015 року усунути недоліки шляхом:

-надання доказів поважності причин строку звернення до суду;

-надання документу про сплату судового збору з доплатою відповідно до розміру, встановленого чинним законодавством (36,52 грн.).

-надання копій всіх документів доданих до позовної заяви для відповідача.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданим до неї документами.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяІ.В. Тихонов