Ухвала суду № 44640023, 04.06.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

04 червня 2015 р.м. ОдесаСправа № 470/251/15-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Косцова І.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області на постанову Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 5 травня 2015 року по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про визнання неправомірними дій, визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області звернулось до суду першої інстанції з адміністративним позовом, в якому просило визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 26.02.2015 року ВП №46317743, визнати протиправною та скасувати постанову від 26.02.2015 року ВП №46317743.

Постановою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 5 травня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.

Вивчивши апеляційну скаргу та додані до неї документи, вважаю, що апеляційна скарга має бути залишена без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати, тощо визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми. При цьому, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову не майнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.).

Тобто, ставка судового збору за подання апеляційної скарги обчислюється у відсотковому розмірі від ставки, що підлягає сплаті, зокрема, при поданні позовної заяви не майнового характеру, - у розмірі 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 36,54 грн.

Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області ставиться питання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач зазначає про затримку розрахунково-касового обслуговування органу, що впливає на своєчасність сплати судового збору.

Разом з цим, відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Такі ж норми містить ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи вимоги чинного законодавства, оскільки відповідачем не обґрунтовано свій майновий стан, не підтверджено належними доказами відсутність фінансування, що унеможливлює його виконати вимоги КАС України та Закону України «Про судовий збір» при поданні апеляційної скарги, вважаю, що підстави для відстрочення сплати судового збору відсутні.

З огляду на те, що приписи ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не звільняють Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, апелянт при її поданні має додержуватись правил, передбачених ч. 6 ст. 187 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Проте апелянтом при поданні апеляційної скарги не додано її копії, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно із ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, враховуючи норми Закону України «Про судовий збір» та процесуального законодавства, вважаю, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням апелянту строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

При таких обставинах, апелянту має бути наданий термін для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 36,54 грн. на рахунок Одеського апеляційного адміністративного суду №31212206781008, одержувач УК в м. Одесі/Приморський р-н/ 22030001, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО: 828011, код ЄДРПОУ суду 34380461, код класифікації доходів бюджету: 22030001, та копії апеляційної скарги з доданими до неї документами для позивача.

Керуючись ст. 108, 186, 189 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Відділу примусового виконання рішень управління держної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області - залишити без руху.

Надати Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області тридцятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги.

Роз'яснити Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Косцова І.П.