Постанова № 44630973, 27.05.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 р. Справа № 804/13071/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіРябчук О.С. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Дніпропетровське обласне підприємство по племінній справі у тваринництві «ОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2014 року Дніпропетровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Дніпропетровське обласне підприємство по племінній справі у тваринництві «ОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО» (далі по тексту - відповідач) про стягнення з платника податків - Державного підприємства «Дніпропетровське обласне підприємство по племінній справі у тваринництві «ОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО» (код 00693138) недоїмки із сплати єдиного внеску в сумі 201 119,24грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника в порядку письмового провадження. В обґрунтування позовних вимог в адміністративному позові зазначив наступне. Державне підприємство «Дніпропетровське обласне підприємство по племінній справі у тваринництві «ОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО» має недоїмку із єдиного внеску в загальному розмірі 201 119,24грн. Заборгованість утворилась внаслідок несплати грошових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем у звітах за період травень 2013 р.- березень 2014 р. У зв'язку з несплатою до бюджету сум самостійно задекларованих зобов'язань на адресу боржника направлено податкову вимогу про сплату внесків від 06.02.2014 р. №Ю-13/1 на суму 384 393,59грн., яку отримано 26.02.2014р. Сума задекларованих зобов'язань частково погашена відповідачем. Не погашеною залишається сума в розмірі 201119,24грн. З урахуванням наведеного позивач наполягає на задоволенні позову.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заперечень на позов надано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Державне підприємство «Дніпропетровське обласне підприємство по племінній справі у тваринництві «ОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО» зареєстровано 05.06.1998 р., про що вчинено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; ідентифікаційний код 00693138.

Відповідач є платником податків, перебуває на податковому обліку в Дніпропетровській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області та є згідно Закону № 2464-VI платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

За розрахунком виникнення податкового боргу по Державному підприємству «Дніпропетровське обласне підприємство по племінній справі у тваринництві «ОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО», що заявлений до стягнення, за відповідачем рахується недоїмка по єдиному соціальному внеску (код бюджетної класифікації 71010000) в загальному розмірі 201 119,24грн., який утворився внаслідок самостійного визначення розміру внеску за період травень 2013 р. - березень 2014 р.

Так, матеріалами справи встановлено подання відповідачем Звітів про суми нарахування єдиного внеску:

- від 17.06.2013 р. за звітний травень 2013 р., в якому нараховано внеску в сумі 19250,81грн.;

- від 19.07.2013 р. за звітний червень 2013 р., в якому нараховано внеску в сумі 19850,89грн.;

- від 19.08.2013 р. за звітний липень 2013 р., в якому нараховано внеску в сумі 19801,63грн.;

- від 16.09.2013 р. за звітний серпень 2013 р., в якому нараховано внеску в сумі 20 730,87грн.;

- від 15.10.2013 р. за звітний вересень 2013 р., в якому нараховано внеску в сумі 20 425,01грн.;

- від 13.01.2014 р. за звітний жовтень 2013 р., в якому нараховано внеску в сумі 22 604,02грн.;

- від 20.12.2013 р. за звітний листопад 2013 р., в якому нараховано внеску в сумі 16 390,80грн.;

- від 13.01.2014 р. за звітний грудень 2013 р., в якому нараховано внеску в сумі 16 870,91грн.;

- від 11.02.2014 р. за звітний січень 2014 р., в якому нараховано внеску в сумі 16 023,72грн.;

- від 15.03.2014 р. за звітний лютий 2014 р., в якому нараховано внеску в сумі 14 848,72грн.;

- від 10.04.2014 р. за звітний березень 2014 р., в якому нараховано внеску в сумі 14 921,86грн.

Згідно з довідкою про стан розрахунків з бюджетом по строку сплати задекларовані зобов'язання з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в повному обсязі не сплачені відповідачем, сплачено 11 333,58грн.

06.02.2014 р. відповідачу сформовану вимогу форми №Ю-13/1 на суму 384393,59грн., з яких: 368174,31грн., 6015,14грн. - штрафу та 10204,14грн. - пені, яка надіслана відповідачу рекомендованим поштовим відправленням та отримана 26.02.2014 р.

Доказів повного або часткового погашення суми боргу на день розгляду справи в суді надано не було.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку регулює Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п.1. ч. 2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч. 3 ст. 9 вказаного Закону встановлено, що обчислення єдиного внеску органами доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до органів доходів і зборів, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

За правилами ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

У відповідності до частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Вказана норма кореспондується з приписами п. 6.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.2013 року №455.

Абзацом десятим частини четвертої статті 25 Закону № 2464-VI визначено, що у випадках, зазначених в абзаці дев'ятому цієї частини, орган доходів і зборів також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Відповідно до п. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач своєчасно звітує, проте порушує строки сплати грошових зобов'язань по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначених самостійно.

Грошові зобов'язання по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за звітні травень 2013 р. - березень 2014 року згідно поданих звітів не погашено в повному обсязі по строкам оплати.

Матеріалам справи підтверджено вручення відповідачу вимоги від 06.02.2014 р. №Ю-13/1 на загальну суму боргу з єдиного внеску станом на 01.02.2014 р. - 384393,59грн., з яких: 368174,31грн., 6015,14грн. - штрафу та 10204,14грн. - пені.

Отже, позивачем здійснені всі передбачені законом заходи, що передують зверненню до суду з відповідними вимогами.

Враховуючи викладене, а також відсутність з боку відповідача доказів погашення суми боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про стягнення з Державного підприємства «Дніпропетровське обласне підприємство по племінній справі у тваринництві «ОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО» коштів у розмірі 201 119,24грн. є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Дніпропетровське обласне підприємство по племінній справі у тваринництві «ОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО» про стягнення суми недоїмки - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Дніпропетровське обласне підприємство по племінній справі у тваринництві «ОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО» (код ЄДРПОУ 00693138) 201119,24грн. недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (код бюджетної класифікації 71010000).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 27.05.2015 З оригіналом згідно Помічник судді О.С. Рябчук М.М.Бухтіярова