Ухвала суду № 44568492, 27.04.2015, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/3467/15-а

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2015 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого одноособово судді Донцова Д.Ю.,

при секретарі судового засідання Кінгольц М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду 19 лютого 2015 року із адміністративним позовом, в подальшому подавши заяву про уточнення вимог, відповідно до якої просить:

- визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Приморському м. Одеси щодо не врахування при обрахуванні пенсії ОСОБА_1 до складу заробітної плати на підставі якого проводилось обчислення розміру пенсії інших виплат з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування і які повинні враховуватися в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії в сумі 1446,42 грн., а саме: матеріальну допомогу на оздоровлення в сумі 1434,36 грн. та індексацію заробітної плати в сумі 12,06 грн., а також відмову врахувати винагороду за вислугу років, як посадовій особі органів податкової служби, яка має спеціальне звання Інспектор податкової служби першого рангу і яка виплачувалась ОСОБА_1, на день звільнення, у розмірі 35%;

- зобовязати управління Пенсійного фонду України в Приморському м. Одеси провести нарахування ОСОБА_1 пенсії державного службовця з 09 жовтня 2003 року і врахувати до її складу: 82% заробітної плати (в редакції Закону чинного на момент призначення пенсії: 09.10.2003 р.) на підставі якого проводилось нарахування розміру пенсії державного службовця - інші виплати в сумі 1446,42 грн., а саме: матеріальна допомога на оздоровлення в сумі 1434,36 грн. та індексацію заробітної плати в сумі 12,06 грн., враховуючи довідку Кам`янець-Подільської обєднаною державної податкової інспекції від 24.10.2014 року №231/05-055; винагороду за вислугу років, яка виплачувалась ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.06.1997 року №1013 на день звільнення, у розмірі 35 % у сумі 118,30 грн.;

- зобовязати управління Пенсійного фонду України в Приморському м. Одеси витребувати з Кам`янець-Подільської обєднаною державної податкової інспекції уточнену на заміну виданої раніше довідки про складові заробітної плати станом на 01 лютого 2008 року (дата підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.02.2008 року №34), в якій має бути вказано: посадовий оклад - 1176,00 грн., надбавка за спеціальне звання - 100,00 грн., винагорода за вислугу років - 446,60 грн., середній розмір надбавки за високі досягнення у праці - 861,30 грн., середній розмір премії - 826,14 грн., середній розмір інших виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування і які повинні враховуватися в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії на підставі якої і провести перерахунок пенсії;

- стягнути з управління Пенсійного фонду України в Приморському м. Одеси на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 17 травня 2014 року по 16 листопада 2014 року в сумі 3800,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Правові наслідки пропуску строку звернення до суду передбачені чинним положенням частини першої статті 100 КАС України згідно якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Виходячи з положень ч. 1 п. 5 ст. 107 КАС України додержання строку звернення до суду адміністративні суди перевіряють під час вирішення питання про відкриття провадження у справі та у разі його пропуску та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд залишає адміністративний позов без розгляду.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову та заяви про уточнення вимог адміністративного позову, позивач просить зобовязати управління Пенсійного фонду України в Приморському м. Одеси провести нарахування ОСОБА_1 пенсії державного службовця з 09 жовтня 2003 року та стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 17 травня 2014 року по 16 листопада 2014 року, але з адміністративним позовом щодо цих вимог позивач звернулася лише 19 лютого 2015 року.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 20 лютого 2015 року було відкрито провадження у справі, при цьому питання про поновлення строку звернення до суду, судом не вирішувалось.

Враховуючи вищенаведене суд вважає за необхідне перевірити поважність причин пропуску строку на звернення до суду під час розгляду справи по суті.

З матеріалів справи вбачається, що клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом в матеріалах справи відсутнє та судом не знайдено підстав для поновлення строків звернення з адміністративним позовом до суду.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за можливе залишити позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії за період з 09 жовтня 2003 року по 18 серпня 2014 року, без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 99, ч.1 ст. 100, ст.165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо зобовязання відповідача провести нарахування пенсії ОСОБА_1 з 09 жовтня 2003 року по 18 серпня 2014 року та стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 недоплачену суми пенсії за період з 17 травня 2014 року по 18 серпня 2014 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, ухвала якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя