Ухвала суду № 44508297, 27.02.2015, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/1220/15-к

№ провадження 1-кс/208/279/15

УХВАЛА

Іменем України

27 лютого 2015 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська, Дніпропетровської області, у складі: головуючого, слідчого судді Ізотова В.М., при секретарі Кушта І.О. за участю слідчого Рудик А. М. розглянувши клопотання слідчого СВ Заводського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта міліції Рудик А. М., погодженого з прокурором, про проведення позапланової ревізії,-

в с т а н о в и в:

В зазначеному клопотанні слідчий просить суд надати дозвіл на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Дніпродзержинського комерційного технікуму ДДТУ, що розташований за адресою: м. Дніпродзержинськ вул. Коваленко 10.

В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що 08.08.2014 року СВ Заводського РВ Дніпродзержинського МУ надійшла заява від начальника контрольно-ревізійного департаменту ОСОБА_1. про те, що службові особи Комерційного технікуму м. Дніпродзержинська, у 2014 році зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам технікуму здійснили розтрату цільових коштів.

08.08.2014 року вказаний факт було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що директор та бухгалтер Дніпродзержинського комерційного технікуму Дніпродзержинського державного технічного університету у 2014 році спільно від батьківського комітету було отримано грошові кошти в сумі 13025 грн. на проведення поточних ремонтів закладу, так вказані грошові кошти будучи цільовими, відповідно до вимог Бюджетного кодексу України повинні бути оприбутковані та направлені на рахунок закладу, відкритого в державному казначействі України, та використані відповідно до цілі їх надання або до кошторису, але знаючи весь цей порядок директор спільно з бухгалтером вказані кошти привласнили.

З метою укриття та привласнення грошових коштів наданих батьківським комітетом, директором проведена заміна труб централізованого теплопостачання, яка проведена з порушенням будівельних норм, який виконано без відповідного дозволу ДАБК та проекту на виконання робіт з капітального ремонту, а саме проведено заміну залізних труб більшого діаметру на пластикові труби меншого діаметру, вказаний ремонт проведено безкоштовно так як з підрядником договори не укладались, акти виконаних робіт не підписувались та кошти за виконані роботи не перераховувались. Тобто невідомими особами проведено капітальний ремонт - заміна труб опалення який виконано без відповідних дозволів ДАБК та проекту на виконання робіт з капітального ремонту в результаті чого на установу буде накладено штраф в розмірі 90 тис. гривень та система опалення технікуму буде недопущена для використання в опалювальний сезон.

Також директором був наданий наказ про те щоб трубу, яка була в системі опалення порізали на багато частин та вона знаходиться на верхньому поверсі технікуму.

На початку 2014 року новим директором комерційного технікуму без укладання договору оренди погодженого фондом комунальної власності було допущено безоплатне здійснення підприємницької діяльності невідомим приватним підприємцем, який в приміщенні їдальні закладу користуючись обладнанням закладу електрикою, водою та приміщенням надає послуги з харчування учням та викладацькому складу.

06.06.2014 року директор технікуму своїм усним наказом зняв з навчання декількох груп студентів для виконання прибирання (що є вже порушення), в ході якого студентом на сходах був залишений віник на який наступивши викладач (ОСОБА_2.) впала зі сходів, що спричинило тяжке травмування, та вона була госпіталізована до лікарні.

В табелях робочого часу в період з 06.06.2014 по 16.06.2014 року ставились відмітки про наявність викладача ОСОБА_2. на робочому місці, але згідно листа №678 від 27.10.14р., який надала КП "Дніпродзержинська міська лікарня швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради, видно що ОСОБА_2. перебувала на стаціонарному лікуванні (тобто цілодобово знаходилась на лікуванні).

В кінці грудня 2013 року директор ОСОБА_3. надала матеріальну допомогу 23 працівникам комерційного технікуму ДДТУ, але надання матеріальної допомоги якщо у закладу заборгованість (є рішення господарського суду Дніпропетровської області справа №904/3592/13 від 05.06.2013 про стягнення з Дніпродзержинського комерційного технікуму (51925, м.Дніпродзержинськ, вул. Коваленко, буд. 10, код ЄДРПОУ 02070737 на користь комунального підприємства КП "Дніпродзержинськтепломережі 280487,73 грн. заборгованості) не можлива - це прописано в колективній угоді ст. 8 "Соціальні гарантії, пільги, компенсації" п.8.1.6.

Вислухавши слідчого, який підтримав клопотання, вивчивши матеріали кримінального провадження, а також матеріали, якими слідчий обґрунтовує необхідність тимчасовий доступ до речей і документів, суд дійшов наступного висновку.

Згідно п. 29 Постанови КМ України від 20.04.2006 року №550 Про затвердження Порядку проведення інспектування державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами позапланова виїзна ревізія об'єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб'єкта господарської діяльності, не віднесеного законом до підконтрольних установ.)

Згідно до ст. 11 ЗУ "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Вивчивши матеріали наданого кримінального провадження № 12014040800001802, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню тому, що надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Дніпродзержинського комерційного технікуму ДДТУ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України,-

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Заводського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта міліції Рудик А. М., задовольнити.

Надати співробітниками Державної фінансової інспекції Дніпропетровській області, в межах їх компетенції, дозвіл на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності службових осіб Дніпродзержинського комерційного технікуму Дніпродзержинського державного технічного університету (м.Дніпродзержинськ, вул.Коваленко, буд. 10, код ЄДРПОУ 02070737) в період з 01.11.2013 по теперішній час, проведення ревізії розпочати 02.03.2015.

Перевірити законність виплати працівникам технікуму матеріальних допомог, заохочувальних виплат, премій в грудні 2013 року, а саме дослідити дотримання умов колективного договору в частині здійснення виплати премій та матеріальних допомог тільки за умови відсутності заборгованості комунальних платежів (наявність судових рішень щодо заборгованості за комунальні послуги), а також нарахування заробітних плат і премій працівникам за 2014 рік.

Нарахувати суму збитків завданих державній установі за рахунок внесення недостовірних відомостей у табелі робочого часу викладачу ОСОБА_2 за червень 2014 року, перевірити законність виплати в червні, липні 2014 року заробітної плати викладача товарознавства ОСОБА_2. Провести зустрічні звірки у 8-й лікарні з питання підтвердження проходження лікування та видачі лікарняного листа ОСОБА_2. в червні, липні 2014 року.

Перевірити законність проведення капітального (поточного) ремонту центрального опалення в навчальному корпусі Дніпродзержинського комерційного технікуму ДДТУ. Підтвердити відображення в бухгалтерському обліку технікуму зазначеного ремонту (наявність в кошторисі коштів на проведення ремонту, відображення на рахунках бухгалтерського обліку оплат, укладання договору на проведення ремонту). Провести контрольний обмір з залученням фахівців КП "Дніпродзержинськтепломережа". У разі заміни труб центрального теплопостачання зазначити відображення в бухгалтерському обліку оприбуткування металобрухту (труб, муфт та ін.) та підтвердити фактичну наявність.

Термін проведення позапланової виїзної ревізії визначити з 09.03.2015 року впродовж 15 робочих днів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ізотов В. М.