Постанова № 4450274, 15.12.2008, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2-а-579/08

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 грудня 2008 року Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Яковлєва О.В.

при секретарі - Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Прокурора Олександрівського району в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області до ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення заборгованості, недоїмки по страхових внесках та штрафних фінансових санкцій, Ї

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Олександрівського району в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому ставить вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення заборгованості, недоїмки по страхових внесках та штрафних фінансових санкцій.

В обґрунтування позовних вимог Прокурор Олександрівського району зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У визначені Законом терміни ІНФОРМАЦІЯ_1не сплачувало страхові внески на обов'язкове пенсійне страхування, тому заборгованість підприємства по страховим внескам склала 6 295,02 грн. (шість тисяч двісті дев'яносто п'ять гривень дві копійки).

 За порушення норм пенсійного законодавства Управлінням Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області нараховано штрафні фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу, у розмірі 170 грн. (сто сімдесят гривень), згідно рішення № 78 від 26.06.2008 року про застосування фінансових санкцій та 170 грн.(сто п'ятдесят чотири гривні десять копійок), згідно рішення № 32 від 03.04.2008 року про застосування фінансової санкції за донарахуванням органом Пенсійного фонду України.

Таким чином, загальна сума заборгованості підприємства перед Управлінням Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області складає 6566,62 грн. (шість тисяч п'ятсот шістдесят шість гривен шістдесят дві копійки).

Прокурор Олександрівського району у судове засідання не з'явився.

   Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про можливість розгляду справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує (а.с.42).

Представник відповідача будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, двічі у судове засідання не з'явився, підтвердженням чому є поштові повідомлення (а.с.27,34). Причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень на позов не надав.

Оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені у судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Правовідносини щодо сплати страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування, стягнення фінансових санкцій за несплачені (неперераховані) або несвоєчасно сплачені (несвоєчасно перераховані) страховиками страхові внески регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

У відповідності до ст.ст.18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” того ж Закону, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та відраховує і перераховує збір на обовязкове пенсійне забезпечення, за ставкою 0,5 - 2%, утримання з найманих працівників.

У відповідності до п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області.

У період з 05 травня 2008 року по 21 липня 2008 року, відповідач не перераховував страхові внески, в результаті чого заборгованість склала 6295,02 грн. (шість тисяч двісті дев'яносто п'ять гривень дві копійки), що підтверджується розрахунком суми зоборгованості по страховим внескам. Дана сума боргу відповідачем не сплачена.

За порушення норм пенсійного законодавства, начальником Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області нараховано штрафні фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу, у розмірі 170 грн. (сто сімдесят гривень), згідно рішення № 78 від 26.06.2008 року про застосування фінансових санкцій та 170 грн.(сто п'ятдесят чотири гривні десять копійок), згідно рішення № 32 від 03.04.2008 року про застосування штрафних фінансових санкцій.

У встановлений законодавством строк відповідач борг не сплатив.

Таким чином, станом на 29 липня 2008 року, загальна сума зоборгованості по страховим внескам, фінансових (штрафних) санкціях склала 6566,62 грн. (шість тисяч п'ятсот шістдесят шість гривень шістдесят дві копійки).

Стаття 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, пункт 1.1 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, надає право Управлінню Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області звертатись з позовом до суду про стягнення недоїмки по страховим внескам, фінансових (штрафних санкціях) та пені. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України, на органи прокуратури покладено представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених Законом. Законом України ?ро Прокуратуру” передбачено, що однією із підстав представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загроз порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб.

Керуючись п.2.ст.121 Конституції України, ст.ст.18, 19, 20, 106, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, Положенням про управління фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2,ст.36-1 Закону України ?ро Прокуратуру”, ст.ст.158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,Ї

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Олександрівського району в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області до ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення заборгованості, недоїмки по страхових внесках та штрафних фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути зІНФОРМАЦІЯ_1, код ЕДРПОУ НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2 в Олександрівському відділенні ?айффайзенбанк” Аваль”, МФО НОМЕР_3 на користь Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області МФО 323475, код ЄДРПОУ 20650154, р/р 256013121215 в ОУ ВАТ ?ОБУ”, заборгованість, недоїмку по страховим внескам та штрафні (фінансові) санкції у сумі 6566,62 грн. (шість тисяч п'ятсот шістдесят шість гривень шістдесят дві копійки).

Судові витрати покласти на рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови - з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

Суддя (підпис) О.В. Яковлєв

З оригіналом згідно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.В.Яковлєв