Постанова № 4450205, 07.07.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-2284/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Ясенової Т.І.

при секретарі - Оводенко І.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність НОМЕР_1 від 05.01.2009р.;

від відповідача: участі не приймав.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до Державного підприємства «Кіровоградський ремонтний завод» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Кіровоградський ремонтний завод» в якому просить стягнути заборгованість в сумі 168 583 грн. 10 коп. з яких по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 45 154 грн. 54 коп., по фінансовим санкціям - 71 845 грн. 08 коп. та пеня - 51 583 грн. 48 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що сума страхових внесків була сплачена не в повному обсязі, в зв'язку з чим сума заборгованості по страхових внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на час подання позову становила 45 154 грн. 54 коп.

Крім того, за порушення норм пенсійного законодавства начальником Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було винесено рішення НОМЕР_3 від 05.02.2009р. про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу 71 845 грн. 08 коп. та нарахована пеня 51 583 грн. 48 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень по суті позовних вимог не подано.

Крім того, на адресу суду від відповідача надійшла письмова заява про розгляд справи за його відсутності та позовні вимоги визнано в повному обсязі ( вх.НОМЕР_2 від18.06.2009р.)

Зважаючи на те, що в справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності відповідача.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне страхування передбачений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією "Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України".

Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов'язок, щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 р., який вступив в силу з 29.07.97р., 32 %, починаючи з 30.03.05р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.06р. - 31,8 %, з 01.01.07р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.07р. - 1-2 %, а з 01.01.07р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції "Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України" страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Судом встановлено, що ДП «Кіровоградський ремонтний завод» в порушення норм ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплачувались страхові внески у встановлений законодавством термін.

За порушення норм ст.20 Закону України № 1058 начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді прийнято рішення НОМЕР_3 від 05.02.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу 71 845 грн. 08 коп. та нарахована пеня 51 583 грн. 48 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості складає: заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 45 154 грн. 54 коп., по фінансовим санкціям - 71 845 грн. 08 коп. та пеня - 51 583 грн. 48 коп.

Згідно п.2, п.9, ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

За несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, які використовуються на цілі, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожний день прострочення їх перерахування та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих сум.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. "Про державне мито" Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.  

Зважаючи на викладене, судові витрати необхідно віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -  

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Кіровоградський ремонтний завод" (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4,р/р: НОМЕР_5 в ЗАТ "Альфа - Банк", МФО: НОМЕР_6) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (код ЄДРПОУ: 20650088, р/р: 256073011226 в Облуправлінні Ощадбанку, МФО: 323475) заборгованість в сумі 168 583 (сто шістдесят вісім тисяч п'ятсот вісімдесят три) грн. 10 коп., з яких по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 45 154 (сорок п'ять тисяч сто п'ятдесят чотири) грн. 54 коп., по фінансовим санкціям - 71 845 (сімдесят одна тисяча вісімсот сорок п'ять) грн. 08 коп. та пеня - 51 583 (п'ятдесят одна тисяча п'ятсот вісімдесят три) грн. 48 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст виготовлено та підписано 13 липня 2009 року.

Суддя - підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Т.І. Ясенова