Постанова № 44501771, 26.05.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" травня 2015 р. Справа № 809/977/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боршовського Т.І.

за участю секретаря судового засідання Ферштей А.М.

прокурора Голіней О.М.

представника відповідача Труфана М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Заступника прокурора м.Івано-Франківська в інтересах Держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі ВП "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 8500 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

01.04.2014 року заступник прокурора м. Івано-Франківська подав адміністративний позов в інтересах Держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі ВП "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго" (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" (далі - відповідач) про стягнення штрафних санкцій в розмірі 8500 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною позивачем перевіркою встановлено ухилення відповідача від виконання припису № 03/30-11-085 від 16.10.2013 року, про що складений акт перевірки № 03/30-10-005 від 23.01.2014 року. За результатами перевірки позивачем винесено постанову № 3 від 04.02.2014 року про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 8500 грн. Також вказується на те, що оскільки відповідачем штрафні санкції добровільно не сплачені, то їх належить стягнути в судовому порядку.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав наведених в позовній заяві. Просила позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, натомість позивачем 22.05.2015 року на адресу суду подано клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав, наведених в письмовому запереченні від 14.04.2014 року. Додатково зазначив, що відповідач вимоги припису № 03/30-11-085 від 16.10.2013 року частково виконав. Зокрема, проведено професійне навчання працівників з питань охорони праці, ПБЕЕС, правил будови і безпечної експлуатації в/п кранів, посудин, що працюють під тиском, а також проведено огляд розподільчого щита РЩ-0,4 кВ № 676, під час якого встановлено, що вказаний розподільчий щит та розподільча шафа укомплектовані каліброваними запобіжниками. Просив в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши і оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до статті 68 Конституція України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у зв'язку з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, державним наглядом за безпечним виконанням робіт на об'єктах електроенергетики незалежно від форм власності, безпечною експлуатацією енергетичного обладнання і державним наглядом за режимами споживання електричної і теплової енергії, врегульовано Законом України "Про електроенергетику" № 575/97-ВР від 16.10.1997 року (надалі - Закон № 575/97-ВР).

Судом встановлено, що у зв'язку з невиконанням відповідачем припису № 03/30-11-085 від 16.10.2013 року, що зафіксовано в акті перевірки № 03/30-10-005 від 23.01.2014 року, позивачем в особі державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Івано-Франківській області винесено постанову № 3 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 04.02.2014 року, якою на відповідача відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" накладено штраф у розмірі 500 (п'ятисот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 8500 гривень.

Товариство з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" оскаржувало до суду постанову № 3 від 04.02.2014 року.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2014 року у справі № 809/1143/14 відмовлено в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Машинобудівний завод "Автоливмаш" до Державної Інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Івано-Франківській області про скасування постанови № 3 від 04.02.2014 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2015 року постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2014 року у справі № 809/1143/14 залишено без змін.

Таким чином, в силу норм статті 124 Конституції України, частини 1 статті 72, статей 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2014 року у справі № 809/1143/14 набрала законної сили, є обов'язковою для виконання на всій території України, а обставини, встановлені даною постановою, не підлягають повторному доведенню і не можуть оспорюватися сторонами в цій адміністративній справі.

За таких обставин безпідставними є посилання представника відповідача на те, що відповідачем було частково виконано припис № 03/30-11-085 від 16.10.2013 року, а тому у позивача не було правових підстав для прийняття постанови № 3 від 04.02.2014 року.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2014 року у справі № 809/1143/14 встановлено, що постановою № 3 від 04.02.2014 року на відповідача правомірно накладено штраф в розмірі 500 (п'ятистам) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 8500 гривень.

Відповідно до абзацу 14 статті 27 Закону України "Про електроенергетику" суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, а саме за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади з державного енергетичного нагляду та порушення умов ліцензій, у вигляді накладення на них штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Доказів оплати штрафу, накладеного постановою № 3 від 04.02.2014 року, відповідач суду не подав, а судом самостійно відповідно до вимог частини 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України таких доказів не виявлено. Представник відповідача в судовому засідання визнав факт несплати, на час проведення судового засідання у цій справі, штрафу, накладеного постановою № 3 від 04.02.2014 року.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що даний адміністративний позов належить задовольнити повністю.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" (ідентифікаційний номер 30858384, що знаходиться за адресою: 76494, вулиця Юності, будинок 23, місто Івано-Франківськ, Івано-Франківської області) на користь державного бюджету України (рахунок № 31110106700002, код платежу 21081100, банк отримувача ГУ ДКСУ в Івано-Франківській області, МФО 836014, отримувач УДКСУ у м.Івано-Франківську, ЄДРПОУ 37952250) штрафні санкції в розмірі 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Боршовський Т.І.

Постанова складена в повному обсязі 29.05.2015 року.