Постанова № 4450140, 20.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2009 року Справа № 2а-3608/09/2370

09 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді-Кульчицького С.О.,

при секретарі-Руденко Ю.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1про стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1заборгованість по страхових внесках на суму 57 731 грн. 59 коп., збору - 1 980 грн., фінансовій санкції на суму 8 227 грн. 17 коп., пені на суму 6 963 грн. 35 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем, як платником страхових внесків, вимог ст.ст.18,20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі - Закон №1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. за №21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції), згідно яких відповідач зобов'язаний в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Ухвалою суду від 8 липня 2009 року судовий розгляд адміністративної справи призначено на 20 липня 2009 року о 08 годині 30 хвилин.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до ч.5 ст. 107 КАС України копія ухвали про призначення справи до розгляду та копія позовної заяви з додатками направлялися відповідачу за зазначеною в матеріалах справи адресою.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Комунальне підприємство ІНФОРМАЦІЯ_1зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради як юридична особа ІНФОРМАЦІЯ_2 року (ідентифікаційний кодНОМЕР_1).

Комунальне підприємство ІНФОРМАЦІЯ_1зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за НОМЕР_2, а тому відповідно до підпункту 6 пункту 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно узгодженого розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем за квітень 2009 року нараховано страхові внески в сумі 27 325 грн. 39 коп., збір в сумі 1 980 грн., за травень 2009 року сума нарахованих відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 30 406 грн. 20 коп., строки сплати яких настали відповідно 20 числа наступного за вказаним в розрахунку місяця. Загальна сума 57 731 грн. 59 коп.

На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України було прийнято рішення № 796 від 24.04.2009р. про застосування фінансових санкцій у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 8 227 грн. 17 коп. та пені в розмірі 6 963 грн. 35 коп. Зазначене рішення відповідач отримав 24.04.2009р., що підтверджується підписом бухгалтера відповідача на рішенні, проте станом на момент розгляду справи в судовому засіданні не оскаржувалося, а сума штрафних санкцій та пені сплачена не була.

Страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом № 1058-IV.

Відповідно до абз.1 ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400-97, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Статтями 19 та 20 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, які страхувальники зобов'язані сплачувати за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

 Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Беручи до уваги те, що узгоджену суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 74 902 грн. 11 коп., в т.ч. заборгованість по сплаті страхових внесків за період з квітня по травень 2009 року - 57 731 грн. 59 коп., збір на суму 1 980 грн., по штрафній санкції - 8 227 грн. 17 коп. та пені - 6 963 грн. 35 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

 Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУНОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 (р/р 256053121732 в Черкаському обласному управлінні ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 354507, код ЄДРПОУ 21367650) заборгованість зі страхових внесків на суму 57 731 грн. 59 коп., збору - 1 980 грн., фінансовій санкції на суму 8 227 грн. 17 коп. та пені на суму 6 963 грн. 35 коп., усього 74 902 (сімдесят чотири тисячі дев'ятсот дві) грн. 11 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий   С.О.Кульчицький