Постанова № 4450129, 13.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2009 року Справа № 2а-3519/09/2370

11 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

при секретарі судового засідання - Руденко Ю.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1(за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси до Черкаської регіональної організаціїІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення заборгованості по штрафних санкціях та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси звернулось до суду з адміністративним позовом до Черкаської регіональної організаціїІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення заборгованості по штрафних санкціях та пені в сумі 8875 грн. 00 коп. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем, як платником страхових внесків, вимог ст.ст.18,20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі - Закон №1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. за №21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції), згідно яких відповідач зобов'язаний в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Під час судового засідання представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з'явився та не направив представника, хоча був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи в установленому порядку.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Черкаська регіональна організаціяІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована як юридична особа ІНФОРМАЦІЯ_2р. (ідентифікаційний код НОМЕР_1), що підтверджується витягом з ЄДРПОУ серія НОМЕР_2

Черкаська регіональна організаціяІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому відповідно до підпункту 6 пункту 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

За період з 20.02.2009 року по 21.05.2009 року страхові внески відповідачем сплачувались з порушенням строку, передбаченого частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». В зв'язку з чим на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішенням № 1209 від 29.05.2009 року відповідачу нараховано штрафну санкцію в сумі 5876 грн. 13 коп. та пеню в сумі 2664 грн. 38 коп., та рішенням № 1210 від 29.05.2009 року відповідачу нараховано штрафну санкцію в сумі 292 грн. 96 коп. та пеню в сумі 61 грн. 53 коп.

Рішення про накладення штрафних санкцій та пені отримані відповідачем, що підтверджується особистим підписом директора ОСОБА_2від 29.05.2009 року. Страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом № 1058-IV.

Відповідно до абз.1 ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400-97, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Статтями 19 та 20 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, які страхувальники зобов'язані сплачувати за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Беручи до уваги те, що узгоджену суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 8875 грн. 00 коп., в т.ч. по штрафній санкції - 6169 грн. 09 коп. та пені - 2705 грн. 91 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

 Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Черкаської регіональної організаціїІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1 (р/р НОМЕР_3, Ф ВАТ АБ «Держ. ЕКС-УМП Банк», код ЄДРПОУ НОМЕР_1, МФО 354789) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Г.Сталінграда, 10, р/р 256083121731 в Черкаському обласному управлінні ВАТ Ощадбанку, МФО 354507, код 21366934) заборгованість по штрафних санкціях та пені в сумі 8875 (вісім тисяч вісімсот сімдесят п'ять) грн. 00 коп., в тому числі штрафні санкції - 6169 грн. 09 коп. та пеня - 2705 грн. 91 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.О. Кульчицький