Постанова № 44489221, 29.05.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2015 року справа№810/595/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області до комунального закладу "Ставищенська центральна районна лікарня" Ставищенської районної ради Київської області

про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

в с т а н о в и в:

УПФУ у Ставищенському районі Київської області звернулося до суду з адміністративним позовом до КЗ «Ставищенська центральна районна лікарня» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5465,94 грн., мотивуючи своє звернення наявністю у відповідача заборгованості з цього виду платежу, просило суд позов задовольнити.

Представник позивача, явка якого до суду була визнана обов?язковою, у судові засідання систематично не з?являвся, без повідомлення причин свого неприбуття.

Уповноважений представник відповідача до суду не прибув, надав письмове заперечення на позовну заяву, в якому зазначив, що ухвалою суду від 21.01.2015 р. у справі №810/6248/14 заборгованість, яка визначена позивачем була розстрочена на 2 роки. Рішення суду про розстрочення заборгованості набуло законної сили.

Платіжним дорученням №5 від 30.01.2015 р. відповідач перерахував позивачу 14900 грн., з яких заборгованість за вересень 2014 р. та суми відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 -1027,48 грн.; за списком №2 за січень 2015 р. у розмірі 13872,52 грн., а відтак заборгованості за січень 2015 р. немає, як і підстав для для її повторного стягнення.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАСУ, з урахуванням неявки у судове засідання сторін, повідомлених належним чином про дату та місце розгляду справи, суд розглянув справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, доводи відповідача, суд вважає за необхідне у задоволенні адміністративного позову відмовити, з урахуванням наступного:

як встановлено з матеріалів справи, звертаючись до суду як на аргументацію позовних вимог УПФУ зазначило, що за відповідачем рахується заборгованість по платежах до Пенсійного фонду України, а саме по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" та "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.01.2015 р. по 31.01.2015 р. на загальну суму 5465,94 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, просив стягнути її у примусовому порядку.

На спростування доводів позивача, відповідачем були надані рішення суду, які набули законної сили згідно яких, зокрема, постановою КОАС від 27.11.2014 р. задоволено позовні вимоги УПФУ у Ставищенському районі Київської області до відповідача, стягнуто з комунального закладу “Ставищенська центральна районна лікарня” Ставищенської районної ради Київської області (код ЄДРПОУ: 01994209) на користь управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 47227 (сорок сім тисяч двісті двадцять сім) гривень 27 копійок. Ухвалою КОАС від 21.01.2015 р. по цій справі виконання рішення розстрочено на 2 (два) роки зі сплатою платежів рівними частинами по 1967,80 грн. до останнього робочого дня кожного місяця, починаючи з 01 лютого 2015 року.

Згідно платіжного доручення №5 від 30.01.2015 р. відповідачем на рахунок УПФУ 30.01.2015 р. було перераховано 14 900,00 грн., в тому числі у якості відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій за списками №№1-2 у сумі 1027,48 грн. та 13872,52 грн. відповідно, що слідує із змісту платіжного доручення.

Таким чином, відповідач, на день розгляду справи, повністю виконав свої зобов?язання щодо сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій станом на січень 2015 р. згідно розрахунку, зробленого 09.01.2015 р.

Положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 (Інструкція 21-1) визначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з пунктом 6.4 Інструкції 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5 Інструкції 21-1 унормовано, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до

Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та

доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі рішення про розстрочення заборгованості, сума розстроченої заборгованості має

вилучається із картки особового рахунку платника датою рішення про розстрочення та

обліковується у картці розстрочених сум. Пенсійним фонд України своїм листом від

1.04.2003 № 04/5479 зазначив, що несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на

виплату пільгових пенсій вважаються

податковою заборгованістю (недоїмкою). При цьому підприємство несе відповідальність у

вигляді штрафних санкцій та пені.

Згідно з п. 5.4 розділу 5 “Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків”, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 24 грудня 2012 року, відомості про надані згідно із законодавством розстрочення (відстрочення), у тому числі на підставі рішень судів, підлягають відображенню в автоматизованій інформаційній системі (АІС) відповідно до цього Порядку.

Оскільки позивачем не доведено факт прострочення чи несплати КЗ «Ставищенською центральною районною лікарнею» сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у строки та порядку,визначених рішенням суду, заявлені вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову,-відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Брагіна О.Є.