Ухвала суду № 44430700, 27.05.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

27 травня 2015 р. Справа №805/1662/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабаш Г.П.,

при секретарі - Шерстюк Н.А.,

за участю

представника позивача - Прищепи Д.О. (за довіреністю),

представника відповідача - Радчені Д.П. (за довіреністю),

представника третьої особи 2 - Гавкалюка В.В. (за довіреністю),

представника третьої особи 1 - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Публічного акціонерного товариства "Центренерго" про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача Кабінету Міністрів України по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову, Державне підприємство «ЕНЕРГОРИНОК», Публічне акціонерне товариство «ЦЕНТРЕНЕРГО» про зобов'язання вчинити певні дії. -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, Державне підприємство «ЕНЕРГОРИНОК» (третя особа 1), Публічне акціонерне товариство «ЦЕНТРЕНЕРГО» (третя особа 2) про зобов'язання вчинити певні дії.

В судовому засіданні представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічного акціонерного товариства "Центренерго" було заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача - Кабінету Міністрів України. В обґрунтування клопотання представник третьої особи 2 зазначив, що предметом позовних вимог Позивача є зобов'язання Відповідача визначити порядок та термін повернення Розпоряднику системи розрахунків ДП "Енергоринок" коштів, що були додатково перераховані ПАТ "Центренерго" внаслідок прийняття постанови від 19.03.2015 року №859 "Про затвердження додаткового платежу на виконання урядового рішення для ПАТ "Центренерго" на березень 2015 року"

Під час ухвалення постанови Відповідач діяв враховуючи, зокрема, розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 36-р «Про вжиття тимчасових надзвичайних заходів на ринку електричної енергії». Таким чином, враховуючи, що рішення про вжиття тимчасових заходів на ринку електричної енергії (розпорядження від 14.01.2015 № 36-р) прийнято Кабінетом Міністрів України, а судове рішення у справі буде безпосередньо стосуватись його інтересів, просить залучити до участі у справі Кабінет Міністрів України в якості третьої особи на стороні відповідача.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання з підстав його необґрунтованості.

Заслухавши думку представників сторін та третьої особи 2, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Частиною 2 статті 53 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача в будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залученими до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Підставами для вступу або залучення цих третіх осіб до процесу в конкретній адміністративній справі є: 1) те, що рішення між сторонами може вплинути на права та інтереси третьої особи, 2) мета захисту особистих прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин, 3) процесуальний зв'язок третьої особи з однією із сторін адміністративної справи, в яку вона вступає.

Суд вважає, що рішення у справі не може вплинути на права, інтереси та обов'язки Кабінету Міністрів України адже обставинами, які підлягають встановленню у даній справі, є наявність або відсутність у Відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, обов'язку визначати в постановах порядок та термін повернення коштів, що були додатково перераховані третій особі. При цьому прийняття таких рішень є виключною компетенцією саме Відповідача.

За таких обставин, підстави для залучення Кабінету Міністрів України у якості третьої особи на стороні відповідача відсутні.

З огляду на зазначене суд приходить до висновку, що клопотання представника третьої особи 2 про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача Кабінету Міністрів України задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 53, 69, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства "Центренерго" про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача Кабінету Міністрів України - відмовити.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті 27 травня 2015 року. Повний текст ухвали виготовлений 27 травня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Бабаш Г.П.