Ухвала суду № 44416228, 25.05.2015, Виноградівський районний суд Закарпатської області

Виноградівський районний суд Закарпатської області

__________

Справа № 299/1507/15-а

У Х В А Л А

25.05.2015 м.м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділення ДАІ з обслуговування Виноградівського району УДАІ УМВС України в Закарпатській області в особі інспектора ВДАІ з обслуговування Виноградівського району УМВС України в Закарпатській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ВДАІ з обслуговування Виноградівського району УДАІ УМВС України в Закарпатській області в особі інспектора ВДАІ з обслуговування Виноградівського району УМВС України в Закарпатській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2, в якому просить визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову ПС2 № 123581 у справі про адміністративне правопорушення від 07.05.2015 року про накладення на нього позивача адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.121 КУпАП, а також поновити строк оскарження постанови.

Вважаю, що дану позовну заяву слід залишити без руху, оскільки її подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу.

Згідно положень ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Таким законом є Закон України "Про судовий збір". Відповідно до ст. 1 даного Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

Позивач не додав до позовної заяви документ про сплату судового збору, зіславшись на положення ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

У ч. 5 ст. 288 КУпАП передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Згідно викладеного вище порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, визначений Кодексом адміністративного судочинства України, передбачає сплату судового збору.

Законом України "Про судовий збір" особи, які оскаржили постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до переліку тих, за подання яких судовий збір не справляється.

Крім того, за наявності декількох законів, норми яких по-різному регулюють конкретну сферу суспільних відносин, застосовуються положення закону з урахуванням дії закону в часі за принципом пріоритету тієї норми, яка прийнята пізніше. Пізніше прийнятим є Закон України "Про судовий збір".

Виходячи з наведеного, вважаю, що за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення судовий збір сплачується у порядку та розмірах, встановлених Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, що станом на травень 2015 року становить 73,08 грн.

Реквізити для сплати судового збору за подання позовних заяв до Виноградівського районного суду Закарпатської області є наступними:

отримувач коштів Державний Виноградівський район;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37713243;

банк отримувача ГУДКС України у Закарпатській області;

код банку отримувача (МФО) 812016;

рахунок отримувача 31216206700057;

код класифікації доходів бюджету 22030001;

призначення платежу Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Виноградівський районний суд Закарпатської області (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 37290774 (суду, де розглядається справа).

Платник фізична особа в платіжному документі у графі "код платника" повинен вказати свій ідентифікаційний код, а при його відсутності у зв"язку з релігійними переконаннями зазначити паспортні дані.

Крім того, у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у

позовній заяві зазначається:

зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Проте, у позовній заяві не викладено обставини, якими позивач обгрунтовує пред"явлену вимогу про визнання протиправними дій відповідача, а також позовну заяву подано та підписано представником позивача, проте у ній не вказано ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Крім того, позивач у позовній заяві просить поновити йому строк оскарження постанови. Зокрема, вказує на те, що копію постанови йому було надіслано 08.05.2015 року, отримано 13.05.2015 року, конверт, в якому знаходилася постанова, він викинув, бо лист намочився під час дощу, отримати лист раніше не міг, оскільки з 9 по 11 травня 2015 року були вихідні дні. При цьому позивач не вказує, чи саме ці обставини, на його думку, є поважними причинами пропуску строку звернення до суду. Крім того, у оскаржуваній постанові вказано, що її копію надіслано рекомендованим листом за вих. № 553 від 07.05.2015 року. Направлення рекомендованої кореспонденції передбачає вручення її отримувачу під розписку. Відтак, належним доказом дати отримання позивачем копії оскаржуваної постанови буде дата проставлення ним підпису на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

В

ідповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, приходжу до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати позивачеві строк, достатній для усунення недоліків, - викладу обставин в обгрунтування позовної вимоги про визнання протиправними дій відповідача та зазначення імені, адреси та ін. представника позивача, яким подано позовну заяву, що слід усунути шляхом подання до суду додатково двох примірників позовної заяви із відповідними відомостями (направлення поштою на адресу суду: м. Виноградів, вул. Тюльпанів, 24 або через канцелярію суду), та оплати судового збору, оригінал квитанції про сплату судового збору слід надіслати до суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділення ДАІ з обслуговування Виноградівського району УДАІ УМВС України в Закарпатській області в особі інспектора ВДАІ з обслуговування Виноградівського району УМВС України в Закарпатській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачеві строк до 05 червня 2015 року для усунення недоліків, вказаних в мотивувальній частині даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Виноградівський районний суд шляхом подання протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_3