Постанова № 4439307, 12.06.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 червня 2009 року    Справа № 2а- 23309/09/1270

Категорія 6.6.4

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л.С.,

При секретарі: Лемба А.В.,

в присутності  

представника позивача - ОСОБА_1.

представник відповідача - ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства „Ровенькиантрацит” про звернення стягнення на активи у розмірі 21 479 761 грн., -

В С Т А Н О В И В:

04 червня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства „Ровенькиантрацит” про звернення стягнення на активи.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Державне підприємство „Ровенькиантрацит” є боржником по сплаті податків до бюджету та його майно знаходиться у податковій заставі з червня 2003 року.

Згідно статті 6 Закону України від 21.12.2000 року №2181 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” підприємству направлено 2 податкові вимоги:

- перша № 1/107 від 05.06.2003 року з повідомленням про податковий борг у сумі 512314613,09 грн. - вручено 07.06.2003року.

- друга № 2/119 від 07.07.2003 року з повідомленням про податковий борг у сумі 539343723,26 грн. - вручено 08.07.2003року.

У зв'язку з чим позивач просив:

Звернути стягнення на активи Державного підприємства "Ровенькиантрацит" в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на суму 18 894 856,00 грн., в доход державного бюджету.

Та звернути стягнення на активи Державного підприємства "Ровенькиантрацит" 94700, Луганська обл., м. Ровеньки, вул. Комуністична, 6 , код ЄДРПОУ 32320704, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток на суму 2 584 905,00 грн., в доход державного бюджету (рахунок № 31114002700059 код платежу 11020100, одержувач ВДК у м. Ровеньки.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали.

Представник відповідача у судовому засіданні надав відзив на позовну заяву, в якому відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника прокуратури, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство „Ровенькиантрацит” зареєстровано в виконавчому комітеті Ровеньківської міської ради 17.04.2003 року, реєстраційний № 26230157Ю0010134, код ЄДРПОУ 32320704.

Державне підприємство „Ровенькиантрацит” зареєстровано як платник податків в державній податковій інспекції у м. Ровеньки.

Державне підприємство „Ровенькиантрацит” засноване на державній власності згідно з наказом Мінпаливенерго України від 31 березня 2003 року за №158 та належить до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України.

Місцезнаходження підприємства: 94700, Луганська обл., м. Ровеньки, вул. Комуністична, 6.

Підприємство є юридичною особою.

Підприємство є правонаступником прав та обов'язків реорганізованих шляхом злиття ДХК „Ровенькиантрацит” (код ЄДРПОУ 05496626) та державних акціонерних товариств-дочірніх підприємств ДХК Ровеньки - Антрацит”.

Розмір статутного капіталу - 416892 тис. грн..;

Активи станом на 01.04.2009 року

- оборотні - 602371 тис. грн.

- необоротні - 1526709 тис. грн.

за відвантажене

Дебіторська заборгованість Державного підприємства „Ровенькиантрацит” станом на 01.04.2009 року складає 286295 тис. грн.

ДПІ у м. Ровеньки за 5 місяців 2009 до ДП „Ровенькиантрацит" було вжито заходів з погашення податкового боргу згідно норм Закону України від 21.12.2000 №2181 на загальну суму 42,9 млн. грн.

Крім того, ДПІ у м. Ровеньки проводиться робота з ДП «Ровенькиантрацит» по погашенню заборгованості по ПДВ та податку на прибуток, яка існувала станом на 01.01.2009 , згідно Постанови КМУ від 05.03.09 №193 на суму 8,6 млн. грн.

За результатами фінансово-господарської діяльності за 1 квартал 2009року ДП «Ровенькиантрацит» отримало прибуток та нарахувало податку до сплати по строку 20.05.09 в сумі 2584905грн (декларація №6991 від 12.05.09) .Станом на 21.05.09 податкове зобов'язання з податку на прибуток на суму 2584905грн у зв'язку з його несплатою прийняло статус податкового боргу, який залишився не погашеним до тепер.

Згідно декларації № 6991 від 12.05.2009 року за І квартал 2009 р. заборгованість підприємства по сплаті податку на прибуток становить 2 584 905 грн.

Згідно декларації № 7556 від 19.05.2009 року за квітень 2009 р. заборгованість підприємства по сплаті ПДВ становить 18 894 856 грн., всього 21 479 761 грн.

Згідно статті 6 Закону України від 21.12.2000 року №2181 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” підприємству направлено 2 податкові вимоги:

- перша № 1/107 від 05.06.2003 року з повідомленням про податковий борг у сумі 512314613,09 грн. - вручено 07.06.2003року.

- друга № 2/119 від 07.07.2003 року з повідомленням про податковий борг у сумі 539343723,26 грн. - вручено 08.07.2003року.

Прийняті заходи не надали результату , до наступного часу борг не сплачено.

Ч.1, 2 ст. 136 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладено обов'язки по представництву інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Згідно ч.2 ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва інтересів держави в суді є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 податкове зобов'язання, самостійно зазначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

 Згідно п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника податків.

При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником зарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного ЗУ № 2181 та закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу ( п. 16.3.1 ст. 16). Одночасно, відповідно до п. 3.2 Інструкції „Про порядок нарахування та погашення пені”, затвердженої наказом ДПА України від 01.03.2001р. № 77 і зареєстрованої Мін'юстом України 16.03.2001р. за № 240/5431, якщо сплати податкового зобов'язання збігається з вихідним (святковим ) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня.

Крім того відповідач визнав позовну заяву у повному обсязі, про що виклав у письмовому зверненні до суду.

На підставі вищевикладеного у суду не має підстав для неприйняття визнання адміністративного позову, так як дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства „Ровенькиантрацит” про звернення стягнення на активи у розмірі 21 479 761 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Ровенькиантрацит" (94700, Луганська обл., м. Ровеньки, вул. Комуністична, 6, код ЄДРПОУ 32320704) в доход державного бюджету (рахунок № 31119029700059 код платежу 14010100, одержувач ВДК у м. Ровеньки Луганської області, код одержувача 24046930, МФО 804013) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 18 894 856,00 грн. (вісімнадцять мільйонів вісімсот дев'яносто чотири тисячі вісімсот п'ятдесят шість гривень) шляхом звернення стягнень на активи підприємства.

Стягнути з Державного підприємства "Ровенькиантрацит" (94700, Луганська обл., м. Ровеньки, вул. Комуністична, 6, код ЄДРПОУ 32320704) в доход державного бюджету (рахунок № 31114002700059 код платежу 11020100, одержувач ВДК у м. Ровеньки) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 2 584 905,00 грн.(два мільйони п'ятсот вісімдесят чотири тисячі дев'ятсот п'ять гривень) шляхом звернення стягнень на активи підприємства.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена та підписана 12 червня 2009 року.

СУДДЯ