Постанова № 44390942, 26.05.2015, Якимівський районний суд Запорізької області

П О С Т А Н О В А

Іменем України

3/330/297/2015

Справа № 330/861/15-п

"26" травня 2015 р. Суддя Якимівського районного суду Запорізької області Нестеренко Т.В. при секретарі – Корнієнко М.М., за участю прокурора Пилипенко С.М., розглянувши матеріал, який надійшов з Прокуратури Якимівського району Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, не працюючого, депутат Червоноармійської сільської ради, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за правопорушення, передбачене ст. 172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

26.05.2015 року в провадження Якимівського районного суду Запорізької області надійшов матеріал з Прокуратури Якимівського району Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за правопорушення, передбачене ст. 172-7 КУпАП. Даний протокол складено відносно ОСОБА_1 у зв'язку із вчиненням ним адміністративного корупційного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.172-7 КУпАП, в редакцій від 21.05.2015. Відповідно до ст.8 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Обставини вчиненого правопорушення: 18.11.2010 ОСОБА_1 обрано на посаду депутата Червоноармійської сільської ради Якимівського району шостого скликання. Таким чином, ОСОБА_1 будучи депутатом місцевої ради, відповідно до підпункту «б» пункту 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення. ОСОБА_1 відомі норми Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та спеціальні обмеження та вимоги, передбачені цим законом, а саме: згідно ст.14, останній зобов'язаний уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та повідомляти невідкладно безпосереднього керівника про наявний конфлікт інтересів. Встановлено, що 10.06.2014 на засіданні сесії Червоноармійської сільської ради, ОСОБА_1, діючи як депутат сільської ради, голосував за прийняття або не прийняття певних рішень по питаннях, які були винесені на сесію селищної ради. Одним із питань, яке було винесено на розгляд сесії, було питання про надання ОСОБА_2, яка є дружиною ОСОБА_1, в оренду земельної ділянки з невитребуваних земельних часток (паїв). Однак, ОСОБА_1 діючи в інтересах дружини, в порушення ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», будучи депутатом сільської ради, достовірно знаючи про зобов'язання уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів між особистими інтересами або інтересами близьких йому осіб та його службовими обов'язками, голосував за прийняття зазначеного рішення, яке в подальшому було прийнято та підготовлено за №6 від 10.06.2014, чим не вжив заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів. Опитаний по зазначеному питанню депутат Червоноармійської сільської ради ОСОБА_1 підтвердив факт того, що він, діючи як депутат сільської ради, голосував за прийняття зазначеного рішення. На питання щодо наявності конфлікту інтересів останній повідомив, що йому відомо, що таке наявність конфлікту інтересів про який йдеться в Законі України «Про засади запобігання і протидії корупції». Вчинення адміністративного корупційного правопорушення додатково підтверджується: поясненнями ОСОБА_1, поясненнями секретаря Червоноармійської сільської ради ОСОБА_3, рішенням сесії № 6 від 10.06.2014 та протоколом засідання 27 сесії 6 скликання Червоноармійської сільської ради Якимівського району від 10.06.2014. Таким чином, ОСОБА_1, в порушення вимог ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а саме: зобов'язання уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, будучи депутатом сільської ради, достовірно знаючи про зобов'язання уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів між інтересами близьких йому осіб та його службовими обов'язками, 10.06.2014 голосував за прийняття рішення про надання своїй дружині ОСОБА_2 в оренду земельну ділянку з невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 1,125 га для випасу худоби, яке було прийнято рішенням сесії №6 від 10.06.2014, чим не вжив заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 172-7 КУпАП, а саме: порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів. На підставі статті 257 КУпАП адміністративний протокол та матеріали перевірки підлягають направленню до Якимівського районного суду за місцем вчинення корупційного правопорушення.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою вину визнав та пояснив суду, що він, діючи як депутат селищної ради, голосував за прийняття зазначеного рішення. На питання щодо наявності конфлікту інтересів, останній повідомив, що йому відомо, що таке наявність конфлікту інтересів, про який йдеться в Законі України «Про засади запобігання і протидії корупції», але на момент голосування він не надав цьому значення.

Вчинення адміністративного корупційного правопорушення додатково підтверджується: письмовими поясненнями секретаря Червоноармійської сільської ради ОСОБА_3, рішенням сесії № 6 від 10.06.2014 року та протоколом засідання двадцять сьомої сесії шостого скликання Червоноармійської сільської ради від 10.06.2014 року; копією паспорта правопорушника ОСОБА_1, копією свідоцтва про укладення шлюбу, копією протокольного рішення № 13 від 02.11.2010 року Червоноармійської сільської виборчої комісії, копією рішення № 1 першої сесії шостого скликання Червоноармійської сільської ради Якимівського району Запорізької області; копіями протоколів семінарів – наради Червоноармійської сільської ради № 01 від 27.12.2012 року та 29.07.2011 року.

Таким чином, суддя, заслухавши правопорушника, висновок прокурора, який вважає ОСОБА_1 винним в скоєнні правопорушення та просить притягнути його до відповідальності у вигляді 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП повністю доведена та підтверджується матеріалами адміністративної справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 172-7, 283, 284, 287-289 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ( ІНН: НОМЕР_1, паспорт серії СА 494490, виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.07.1997 року) притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 172-7 КУпАП та піддати стягненню – у вигляді адміністративного штрафу на користь держави в розмірі 170 грн. (одержувач - держбюджет Якимівського району, код ЄДРПОУ - 37997243, МФО банка - 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області, код - 21081100, розрахунковий рахунок - 31118106700016).

Роз'яснити правопорушнику, що відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати ним штрафу у 15-денний строк у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1, ( ІНН: НОМЕР_1, паспорт серії СА 494490, виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.07.1997 року) судовий збір на користь держави в розмірі 36,54 грн. (одержувач - держбюджет Якимівського району, код ЄДРПОУ - 37997243, МФО банка - 813015, код ЄДРПОУ суду 37429279 УДКСУ у Якимівському районі у Запорізькій області № доходного рахунку 31212206700016, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Запорізького апеляційного суду через Якимівський районний суд Запорізької області.

Суддя: Т.В. Нестеренко