Постанова № 4438140, 07.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2009 року Справа № 2а-3341/09/2370

12 год. 00 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді-Кульчицького С.О.,

при секретарі-Руденко Ю.В.,

за участю представників:

позивача-ОСОБА_1(за довіреністю),

відповідача-не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 218 287,06грн., з них: недоїмка 14 220,14грн., фінансові санкції 203 614,83грн. та пеня у сумі 452,09грн. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем, як платником страхових внесків, вимог ст.ст.18,20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі - Закон №1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. за №21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції), згідно яких відповідач зобов'язаний в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Під час судового засідання представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до ч.5 ст. 107 КАС України копія ухвали про призначення справи до розгляду та копія позовної заяви з додатками направлялися відповідачу за зазначеною в матеріалах справи адресою.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, об'єктивно оцінивши докази, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_1   зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому відповідно до підпункту 6 пункту 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно узгодженого розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем за лютий 2009 року нараховано страхові внески в сумі 8 690,31 грн., за березень 2009 року-3 780,53 грн., за квітень 2009 року-в сумі 1 749,30 грн., строки сплати яких настали відповідно 20 числа наступного за вказаним в розрахунку місяця. Загальна сума 14 220,14грн.

Відповідачу направлялися вимоги з зазначеними сумами боргу № Ю-11 та повідомлення НОМЕР_1від ІНФОРМАЦІЯ_2р., № Ю-11 та повідомлення НОМЕР_2 відІНФОРМАЦІЯ_3р., НОМЕР_3 від ІНФОРМАЦІЯ_4р., які він, відповідно до відміток про вручення поштового повідомлення, отримував ІНФОРМАЦІЯ_5р., ІНФОРМАЦІЯ_6р. та 04.06.2009р.

На підставі п.7 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України за результатами перевірки складено акт від 31.03.09р. із зазначенням суми недоплачених авансових платежів в розмірі 407 229,65 грн., відповідно до якого було прийнято рішення НОМЕР_4 від ІНФОРМАЦІЯ_5р. про застосування фінансових санкцій у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 50% сум несплачених або несвоєчасно сплачених авансових платежів. В зазначеному рішенні визначена сума несплачених або несвоєчасно сплачених авансових платежів-407 229,65 грн., а отже сума застосованої фінансової санкції становить 203 614,83 грн. Рішення НОМЕР_4 отримано головним бухгалтером відповідача ОСОБА_207.04.2009р., проте станом на момент розгляду справи в судовому засіданні не оскаржувалося, а сума штрафних санкцій сплачена не була.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне) перерахування відповідачем   страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Таким чином Пенсійним фондом України в Придніпровському районі було прийнято рішення НОМЕР_5 від ІНФОРМАЦІЯ_6р., яким була нарахована пеня в розмірі 452,09 грн. Зазначене рішення відповідач отримав 14.05.2009р., що підтверджується відміткою про вручення поштового повідомлення.

Страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом № 1058-IV.

Відповідно до абз.1 ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400-97, платниками збору   на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Статтями 19 та 20 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, які страхувальники зобов'язані сплачувати за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Беручи до уваги те, що узгоджену суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 218 287,06 грн., в т.ч. заборгованість по сплаті страхових внесків за період з лютого по квітень 2009 року-14 220,14 грн., по штрафній санкції-203 614,83 грн. та пені-452,09 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97 , ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_6 ЧФ ВАТ «Піреус Банк МКБ» м.Черкаси, МФО 354295, код НОМЕР_7)

на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси (18016, м.Черкаси, вул. Г.Сталінграда, 10, р/р 256083121731 в Черкаському обласному управлінні ВАТ Ощадбанку, МФО 354507, код 21366934) заборгованість у сумі 218 287,06грн (двісті вісімнадцять тисяч двісті вісімдесят сім гривень 06 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.О.Кульчицький