Ухвала суду № 44375178, 21.05.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 травня 2015 рокусправа № 804/1282/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Баранник Н.П. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровськ апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю"Торговий Дім БЦ Шелтер" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2015 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"Торговий Дім БЦ Шелтер" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Державної фіскальної служби у Київській області , Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання неправомірними дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Державної фіскальної служби у Київській області; Дніпропетровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київський області щодо внесення до автоматизованої інформаційної системи "Податковий блок", зокрема, до її підсистеми "Аналітична система співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів" на підставі акту перевірки №3498/10-02-09/36596896 від 13.11.14р. коригувань самостійно задекларованих Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім БЦ Шелтер" показників податкового кредиту та податкових зобов'язань за період червень-липень 2014 року; зобов'язання Дніпропетровську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області відновити в автоматизованій інформаційній системі "Податковий блок", зокрема, у її підсистемі "Аналітична система співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів" раніше відкориговані на підставі акту перевірки №3498/10-02-22-09/36596896 від 13.11.14р. показники податкового кредиту та податкових зобов'язань, які були самостійно задекларовані Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім БЦ Шелтер" за період червень-липень 2014 року.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2015р. у задоволенні позову відмовлено.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, прийняти нову, якою позов задовольнити. Апеляційна скарга обґрунтована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, тим, що висновки суду першої інстанції обставинам справи не відповідають.

Представник позивача просив апеляційну скаргу задовольнити.

Представники відповідача до суду не з'явились, повідомлені належним чином про день та час розгляду справи.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як свідчать матеріали справи, ТОВ "Торговий Дім БЦ Шелтер" зареєстровано 14.10.2009 Білоцерківським міським управлінням юстиції, код ЄДРПОУ 36593896.

Підприємство станом на 01.10.14р. знаходиться на обліку платників податків у Білоцерківській об'єднаній державній податковій інспекції Державної фіскальної служби у Київській області за №163.

Позивачем не повідомлено Білоцерківську об'єднану державну податкову інспекцію Державної фіскальної служби у Київській області про зміну місцезнаходження підприємства з 91000, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Надрічна, буд.68 на 52005, Дніпропетровська обл., Дніпровський район, смт., Ювілейне, вул. Совхозна, буд.71, кім.7

В період з 07.11.2014 року по 13.11.2014 року на підставі наказу Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області від 06.11.2014 року №1529 головним державним інспектором-ревізором відділу податкового аудиту окремих платників управління податкового аудиту Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області у зв'язку з ненаданням письмового пояснення та документального підтвердження на письмові запити Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області від 18.07.14р. №6152/10/15-1/Є , від 22.08.14р. №7750/10/15-1/В, від 03.09.14р. №7695/10/15-1/Я про надання інформації та її документального підтвердження щодо результатів господарських операцій за період діяльності з 01.06.14р. по 31.07.14р. згідно із п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п75.1.2 п.п75.1 ст.75, п.п78.1.1 п.78.1 ст.78, ст.79 Податкового кодексу України було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ "Торговий дім "БЦ Шелтер" (код ЄДРПОУ 36596896) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.06.14р. по 31.07.14р. відповідно до затвердженого плану перевірки, наведеного в додатку №1 до акта перевірки.

За результатами перевірки було складено акт №3498/10-02-22-09/36596896/111 від 13.11.2014 року "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Торговий дім "БЦ Шелтер" (код ЄДРПОУ 36596896) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період діяльності з 01.06.14р. по 31.07.14р.", у висновками якого зафіксовані наступні порушення ТОВ "Торговий дім "БЦ Шелтер" податкового законодавства:

1) П.185.1 ст.185 та п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України ТОВ "Торговий дім "БЦ Шелтер" неправомірно віднесено до складу об'єкту оподаткування операції за перевіряє мий період по взаємовідносинам з підприємствами-покупцями на загальну суму 5221033грн., в тому числі за червень 2014 року в сумі 1990691грн., за липень 2014 року в сумі 3230342грн.;

2) В порушення п.198.3 та п.198.6 ст.198 Податкового Кодексу України , ТОВ "Торговий дім "БЦ Шелтер" завищено податковий кредит на загальну суму 5195725 тому числі: за червень 2014 року в сумі 1981535грн., за липень 2014 року в сумі 3214190грн."

На підставі висновків зазначеного акту Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Державної фіскальної служби у Київській області податкових повідомлень-рішень прийнято не було.

На підставі вищевказаного акту без прийняття податкового повідомлення-рішення були внесені коригування до автоматизованої інформаційної системи "Податковий блок", зокрема, підсистеми "Аналітична система" до показників податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ позивача за відповідні періоди.

Спірні правовідносини виникли у зв'язку із відображенням відповідачем в інформаційних системах та базах інформації про складення акту.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, щодо компетенції контролюючих органів, повноважень і обов'язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальності за порушення податкового законодавства, урегульовані ПК України.

Відповідно до вимог ст.. 61 ПК України, податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до вимог ст. 62 ПК України податковий контроль здійснюється шляхом ведення обліку платників податку; інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Здійснення зазначеного контролю регулюється відповідноГл.6, Гл. 8 та ГЛ. 8 розділу ІІ ПК України.

Інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів - це комплекс заходів щодо збору, опрацювання та використання інформації, необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій (ст. 71 ПК України).

Відповідно до вимог пп. 72.1.1 п. 72.1 ст. 72 ПК України для інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючого органу використовується інформація, що надійшла, зокрема: від платників податків та податкових агентів, що міститься в податкових деклараціях, розрахунках, інших звітних документах; що міститься у наданих великими платниками податків в електронній формі копіях документів з обліку доходів, витрат та інших показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування (податкових зобов'язань), первинних документах, які ведуться в електронній формі, регістрах бухгалтерського обліку, фінансовій звітності, інших документах, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків і зборів; про фінансово-господарські операції платників податків.

Згідно п. 74.1 ст. 74 ПК України, податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, може зберігатися та опрацьовуватися в інформаційних базах контролюючих органів або безпосередньо посадовими (службовими) особами контролюючих органів.

Висновки, викладені в акті акт №3498/10-02-22-09/36596896/111 від 13.11.2014 року "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Торговий дім "БЦ Шелтер", є відображенням висновків податкових інспекторів, не породжують правових наслідків для платника податків і, відповідно, такий акт не порушує прав останнього.

Включення суб'єктом владних повноважень до бази даних інформації про таку перевірку не створює жодних перешкод для діяльності платника податку.

Висновки, викладені у зазначеному акті, є відображенням дій податкових інспекторів, не породжують правових наслідків для платника податків і, відповідно, такий акт не порушує прав останнього.

Крім того, рішення за результатами перевірки, відповідно до вимог ст. 86 ПК України, та яке б було відображено у обліковій картці платника податку відповідачем не приймалось.

Включення суб'єктом владних повноважень до бази даних інформації про таку перевірку не створює жодних перешкод для діяльності платника податку.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржена постанова прийнята з урахуванням норм чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю"Торговий Дім БЦ Шелтер" - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2015 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"Торговий Дім БЦ Шелтер" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Державної фіскальної служби у Київській області , Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання неправомірними дії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст рішення складено 22 травня 2015року.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: А.А. Щербак