Постанова № 4437489, 25.06.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 червня 2009 року   Справа № 2а-20423/09/1270

Категорія 6.14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л.С.

при секретарі: Лемба А.В.,

за участю представника прокурора: Русінова Ю.В.

в присутності сторін: представника позивача ОСОБА_1

відповідач не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом прокурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Державного відкритого акціонерного товариства «Луганськвуглересурси» про стягнення суми штрафної санкції, -

В С Т А Н О В И В:

16 лютого 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Луганськвуглересурси»   про стягнення суми штрафної санкції, в якому зазначив, що відповідач в порушення вимог Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів» затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1591 від 19.12.2006 року у термін до 25.04.2008 року не надав регулярну квартальну інформацію за І квартал 2008 року до Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Таким чином ДВАТ «Луганськвуглересурси» порушило вимоги п.п.1, 3 глави 3 розділу ІV Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів».

09 червня 2008 року начальником Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у відношенні ДВАТ «Луганськвуглересурси» була винесена постанова № 192-ЛУ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3400,00 грн. Зазначена постанова відповідачем неоскаржувалась.

.На підставі цього позивач просив стягнути з ДВАТ «Луганськвуглересурси» суму штрафної санкції у розмірі 3400, 00 грн. в дохід Державного бюджету України.

Представник прокурора підтримав адміністративний позов в повному обсязі.

Представник Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів підтримав адміністративний позов та просив стягнути з відповідача суму штрафної санкції.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце слухання повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ДВАТ «Луганськвуглересурси»   в порушення вимог Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів» затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1591 від 19.12.2006 року у термін до 25.04.2008 року не надав регулярну квартальну інформацію за І квартал 2008 року до Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Таким чином ДВАТ «Луганськвуглересурси» порушило вимоги п.п.1, 3 глави 3 розділу ІV Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів».

09 червня 2008 року начальником Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у відношенні ДВАТ «Луганськвуглересурси» була винесена постанова № 192-ЛУ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3400,00 грн. Зазначена постанова відповідачем неоскаржувалась.

Відповідно до п.3 глави 3 розділу ІV Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1591 від 19.12.2006 року «Про затвердження Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів» емітенти зобов'язані розкрити квартальну інформацію у строк не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом, квартальну інформацію за четвертий квартал - не пізніше 20 лютого року, наступного за звітним роком.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч.2 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді, але позивач своє право не використав, а тому штрафні санкції підлягають стягненню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Державного відкритого акціонерного товариства «Луганськвуглересурси» про стягнення суми штрафної санкції.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Луганськвуглересурси» (код ЄДРПОУ 24180449, юридична адреса: 91000 м. Луганськ, вул. Леніна,38) суму штрафної санкції у розмірі 3400,00 грн. в дохід Державного бюджету України - р/р 31115106700006 в ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013,код 24046582, код бюджетної класифікації 21081100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 25 червня 2009 року.

СУДДЯ