Постанова № 44371002, 20.05.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2015 року 810/1526/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., при секретарі судового засідання - Сіренко Ю.П., за участю представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу

за позовом Фастівського міськрайонного цернту зайнятості

до Комунального підприємства Фастівської міської ради «Фастівводоканал»

про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до КП Фастівської міської ради «Фастівводоканал» про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 10531,74 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно ст. 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 р. № 307, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 р. за № 915/5136 безробітному ОСОБА_1 на підставі поданих ним відомостей та документів, призначена допомога по безробіттю.

Вказує, що відповідно до абз. 10 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, ОСОБА_1 знатий з обліку з 18.08.2014 р. на підставі Рішення Апеляційного суду Київської області про поновлення ОСОБА_1 на роботу.

У зв'язку з надходженням на адресу Фастівського МРЦЗ ухвали Апеляційного суду Київської області від 29.09.2014 р. про виправлення описки, рішення про зняття з обліку було скасовано та прийнято нове - про зняття ОСОБА_1 з обліку з 28.08.2014 року та донараховано допомогу по безробіттю.

Пояснив, що у період перебування на обліку з 03.03.2014 р. по 27.08.2014 р. ОСОБА_1 була нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 10531,74 грн. Вважає, що відповідач повинен повернути кошти в розмірі 10531,74 грн.

У судових засіданнях представник позивача підтвердив обставини викладені у позовній заяві, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні просив зупинити провадження по даній справі у зв'язку з відкриття касаційного провадження на рішення апеляційного суду Київської області від 18.08.2014 р. - до набрання законної сили судовим рішенням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підставі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до ст. 1, ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" та Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2013 р. № 198, ОСОБА_1 на підставі наданих документів був зареєстрований у Фастівському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний з 24.02.2014 р. Відповідно до запису у трудовій книжці останнє місце роботи КП Фастівської міської ради «Фастівводоканал» з 04.01.1999 р. по 31.01.2014 р.

Відповідно ст. 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 р. № 307, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 за № 915/5136 безробітному ОСОБА_1, на підставі поданих ним відомостей та документів, призначена допомога по безробіттю.

Судом встановлено, що відповідно до абз. 10 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, ОСОБА_1 знятий з обліку з 18.08.2014 р. на підставі Рішення Апеляційного суду Київської області про поновлення ОСОБА_1 на роботу.

У зв'язку з надходженням на адресу Фастівського МРЦЗ ухвали Апеляційного суду Київської області від 29.09.2014 р. про виправлення описки, рішення про зняття з обліку було скасовано та прийнято нове - про зняття ОСОБА_1 з обліку з 28.08.2014 р. та донараховано допомогу по безробіттю.

Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду утримується з роботодавця.

Судом встановлено, що у період перебування на обліку з 03.03.2014 р. по 27.08.2014 р. ОСОБА_1 була нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 10531,74 грн.

Фастівським МРЦЗ відповідачу було направлено претензії № 1249 від 14.11.2014 р. та № 315 від 20.03.2015 р. з вимогою сплатити суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю. 28.11.2014 р. від відповідача надійшла відповідь, згідно якої відповідач визнав претензію, однак кошти не повернув.

На підставі вищевикладеного, відповідач повинен повернути кошти в розмірі 10531 грн. 74 коп.

Відповідно до пп.25, п. 4 Положення про Державну службу зайнятості України, затвердженого Указом Президента України від 16.01.2013 року № 19/2013 Державна служба зайнятості України виконує функції виконавчої дирекції Фонду. Згідно пп. 28 п. 4 вищевказаного Положення Державна служба зайнятості України представляє інтереси Фонду в судових та інших органах. Відповідно до ч.2 ст. 5 Указу Президента від 16.01.2013 року № 19/2013 до завершення здійснення заходів, пов'язаних з утворенням Державної служби зайнятості України та її територіальних органів, виконання їх функцій покладено на відповідні органи державної служби зайнятості.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідач - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69,70,71,94,112,113,128,136,158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Комунального підприємства Фастівської міської ради «Фастівводоканал» на користь Фастівського міськрайонного цернту зайнятості (на розрахунковий рахунок № 37174002002150 в ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018, код 24884943) допомогу по безробіттю в сумі 10531 (десять тисяч п'ятсот тридцять одна) грн. 74 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В.Р.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 25 травня 2015 р.