Постанова № 44362818, 25.05.2015, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/1193/15-а

Номер провадження 2-а/585/34/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2015 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області

в складі : головуючого судді Кондратенко Л.П.,

при секретарі - Петренко Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку адміністративного судочинства справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м.Ромнах та Роменському районі Сумської області до Управління державної виконавчої служи Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанови про накладання штрафу

В С Т А Н О В И В:

24 квітня 2015 року УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі Сумської області звернулось до суду з указаним позовом.

Свої вимоги мотивує тим, що рішенням Роменського міськрайонного суду від 09 серпня 2010 р. № 2-1397/2010, яке залишене без змін апеляційним судом Сумської області, управління зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідно до ч. 4 ст. 54 та ч. 1 ст. 50, встановивши основну пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а також нарахувати йому щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 01.05.2010 року. Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Сумській області Сіробаба К.С. від 16.02.2015 року відновлено виконавче провадження ВП №37682069 з примусового виконання виконавчого листа, виданого у вказаній справі. 15.04.2015 р. на позивача за невиконання зазначеного рішення суду накладено штраф у розмірі 680 грн. Оскільки рішення суду позивачем виконане в межах визначених судом зобов'язань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством, прохає постанову про накладення штрафу скасувати.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримав, пояснив обставини, викладені в позові.

Представник Управління державної виконавчої служи Головного управління юстиції у Сумській області до суду повторно не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заяви про відкладення розгляду справи суду від нього не надходило, заперечень на позов не було.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши докази по справі, дійшов наступного.

Судом встановлено, 09 серпня 2010 року рішенням Роменського міськрайонного суду від 09 серпня 2010 р., залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 25.02.2013 року УПФУ в м. Ромни зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідно до ч. 4 ст. 54 та ч. 1 ст. 50, встановивши основну пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а також нарахувати йому щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 01.05.2010 року ( а.с.3-4).

23 квітня 2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Сумській області Тумкою М.В. було відкрито виконавче провадження та 16.02.2015 р. виконавче провадження було відновлено ( а.с. 3-6, 7).

Позивач зазначене рішення суду виконав в межах визначених судом зобов'язань, з урахуванням повноважень, наданих йому чинним законодавством, а саме: 29 квітня 2013 р. працівниками відділу з призначення пенсій було добровільно виконано рішення суду і проведено перерахунок ОСОБА_1 основної пенсії, а також додаткової пенсії з 01 травня 2010 р., що підтверджується листом № 3669/09-23 від 29.04.2013 року та довідкою про здійснення нарахування на виконання рішення суду від 10.03.2015 року (а.с. 9, 10).

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Сіробаба К.С. від 15.04.2015 року ( ВП №37682069) на позивача накладено штраф за невиконання указаного вище рішення суду у розмірі 680 грн. (а.с.11)

Суд вважає, що відсутність асигнувань на зазначені цілі не може бути підставою для накладення штрафу на позивача при виконанні вказаного судового рішення. Головним розпорядником коштів є Міністерство соціальної політики України, розпорядником нижчого рівня - Пенсійний фонд України.

Пунктом 4 Прикінцевих положень ЗаконуУкраїни «Про державний бюджет України на 2013 рік» встановлено, що норми і положення ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2013 рік. Розмір пенсії ОСОБА_1 за рішенням суду перевищує розмір пенсії, призначеної відповідно до постанови КМУ від 23 листопада 2011 р. № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тому пенсія останньому виплачується в межах видатків, передбачених на ці цілі.

З огляду на зазначене, позивачем вжито всіх необхідних заходів для виконання судового рішення, на які у позивача є повноваження.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В порушення вимог ч. 2 ст. 71 КАС України відповідач не надав заперечень, доказів і не довів правомірності постанови, що оскаржується в суді.

Тому спірна постанова є протиправною і підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 6-14, 71, 86, 128 ч. 6, 158-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України у м.Ромнах та Роменському районі Сумської області до Управління державної виконавчої служи Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанови про накладання штрафу - задоволити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Сіробаба К.С. від 15.04.2015 року ВП №37682069 про накладення штрафу у розмірі 680 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя: підпис …

Копія вірна

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Л. П. Кондратенко